珠海城市更新专项规划即将出炉

卓曦神明

珠海“三旧”改造14年后将再次“攻坚克难”

　　三年内整治更新一批重点区域的城中旧村、旧工业区和老旧小区

　　2020年基本完成主要交通干道沿线和门户片区改造

　　距离2000年珠海启动26条旧村改造至今已14个年头，昨天，珠海再次吹响了新一轮加快城市更新攻坚战的号角。

　　根据最新制定的时间表和任务书，我市计划今后两年内启动项目73个，涉及总用地面积972.2万平方米。其中，重点推进城中旧村更新项目。以港珠澳大桥延长线及港湾大道沿线为重点，在2014年底启动香洲区、高新区第一批次14个城中旧村更新项目，并有序推进后续批次18个城中旧村更新项目。

　　其中，第一批次城中旧村更新项目包括香洲区海湾、北山、广生、沥溪、福溪、广昌、关闸（含高沙、联安、关闸三个自然村）、南联、连屏（含碑口）、南溪、海锋、华声片区、银坑、洪湾村及高新区金鼎北沙六组。

　　珠海计划力争三年内实施一批重点区位的城中旧村更新项目、旧工业区改造项目和老旧小区综合整治更新项目，到2020年基本完成主要交通干道沿线和门户片区的改造。

　　和14年前相比，这一次，珠海城市更新力度更大、范围更广，天时地利人和，三者有机结合。在新型城镇化的今天，珠海以打造“三高一特”产业经济，建设国际宜居城市为目标，以规划为统领，整体谋划“三旧”改造，突破地域限制和项目局限，着眼大格局，谋划东西部城区联动，促进东西、产城协调发展，无疑，这是一次充满智慧和勇气的挑战。

卓曦神明

　规划详解

　　城市更新专项规划即将出炉

　　规划是龙头，新一轮“三旧”改造把规划整体管控和引导的思想贯穿整个“三旧”改造的始终。作为统领，最新亮相的《珠海市城市更新专项规划（2014-2020年）》（以下简称《更新规划》）摸清了家底：未来我市更新用地的总规模为3747.94万平方米。

　　在3747.94万平方米中，共1606个产权地块。其中：旧村庄1382.31万平方米，占总比37%；旧厂房1337.48万平方米，占总比36%；旧城镇1028.15万平方米，占总比27%。

　　该规划提出我市“三旧”改造更新目标是：通过拆建、改建与整治等更新方式达到“退二补公进三”；逐步实现用地结构调整、旧村环境改善、产业转型升级、旧城区活力再现、公共配套设施明显改善；最终为珠海市完善城市服务功能、优化产业结构、增强核心功能、增加公共空间、改善城市形象、提升城市品质，打造宜居城市环境、建设幸福珠海和珠江口西岸核心城市发挥重要作用。

　　亮点一：引入更新单元概念

　　记者看到，此次规划引入了“更新单元”的概念，将“三旧”用地整合为更新单元，大大提高了规划统筹水平、实施管控能力以及具体项目的操作性。

　　比如，在香洲中心城区确认了共157个更新单元，含有639个产权地块，用地面积约1364万平方米。

　　“对拟改造地块按更新单元划分，并确定更新方向、方式和‘补公’设施，即补充城市基础设施、公共服务设施或者城市公共利益项目安排，是此次规划的一大亮点。”

　　珠海市住规建局更新项目监管科相关负责人介绍说，城市更新单元超越了小地块权属的范围，令城市更新以项目地块为单位零敲碎打，各自为政；取而代之的是以规划为龙头，以更新单元为单位进行规划改造，将可以更好地保障公共利益以及公共设施的配套完善。

　　比如，根据中心城区规划人口规模105万核算，主城区更新单元明确配套设施的布局以及数量，在157个更新单元地区需提供教育、文化、交通、体育、商业以及社区服务等各类设施等，其中教育设施就要配备高中1所、初中3所、小学8所、幼儿园30所，同时还需保证提供59000平方米公交场站用地及9150个公共停车位，建设社区公园19处以及8处农贸市场。

卓曦神明

亮点二：捆绑开发 东西联动

　　此次《更新规划》提出一个大胆的更新策略：旧村与旧工业、东部旧区与西部新区捆绑开发、东西联动最引人关注。

　　“目前就地平衡的传统观念导致项目开发强度诉求非常高，普遍存在突破原控制性详细规划确定的功能和容积率情况，捆绑开发、东西联动而突破过去城中旧村改造原地消化的做法，谋求既不牺牲环境，又能充分保障村民利益、促进市场积极性的多赢做法，将旧村和相关用地捆绑联动，整合开发。”

　　这一思路透露出一个信息：珠海城市要向西部挺进。“‘三旧’改造不能就改造谈改造，就项目谈项目，就一个村改造一个村，而是应该在规划的管控下，东西之间、城乡之间、产业和城市之间整体统筹考量。”市住规建局相关负责人表示。

　　据介绍，通过规划统筹，将旧村、旧厂、旧城镇等改造用地打破地域限制，纳入统一平台，探索项目联动开发模式，实现经济平衡和环境宜居。将建筑规模大、原地消化难的主城区旧村的更新改造，与相邻或异地的旧工业区、旧城镇、“三清”项目地块，甚至新城新区储备用地统筹规划、联动开发。

　　《更新规划》确定了各功能区更新策略：中心城区和南湾城区严格控制人口规模和居住用地，落实设施配套，主导发展第三产业，是捆绑开发的重点地区。以拆建与改建改造并重的滨江城和航空城，是实现东西联动的主战场。

　　据悉，结合西部生态新城建设，我市谋划储备一批“三旧”改造项目。根据香洲区和高新区第一批次城中旧村更新项目推进情况，结合西部生态新城开发建设的总体目标和要求，在金湾、斗门和高栏港区谋划储备一批“三旧”改造项目，以旧厂房、城中旧村和老旧小区更新拓展新城建设空间、促进产城融合和东西部地区协调发展。

　　亮点三：划出4个城市更新重点地区

　　此次新一轮珠海“三旧”改造将针对我市不同区域采取不同改造策略。综合考虑城市门户形象、重大基础设施、宜居项目、一河两岸景观、老城地带、城市重要的景观大道、城市重点发展新区等七大因素，将全市共划分为4个城市更新重点地区：

　　中心城区-南湾城区的105-明珠路及前山河沿线、九洲大道及拱北口岸地区；斗门区一河两岸；三灶旧镇区；金鼎-唐家旧镇区。

卓曦神明

统筹谋划

　　香洲陆续改造27旧村

　　作为我市城市更新的主战场，香洲区根据重点地段、重点工程优先改造的原则，结合港珠澳大桥西延线、前山河流域环境综合提升工程等重大项目和周边村民实际需求，力争2017年前分三批启动27条旧村改造。

　　第一批有13条旧村，分别为：海湾、北山、广生、沥溪、福溪、广昌、关闸（含高沙、联安、关闸三个自然村）、南联、连屏（含碑口）、南溪、海锋及华声片区、银坑、洪湾村。

　　第二批有6条旧村，分别为：造贝、东桥、南屏、十二村、红东、作物村。

　　第三批有8条旧村，分别为：华前（含里神前、水拥坑两个自然村）、东坑、梅溪、翠微、莲塘、上冲、夏湾、婆石村。

　　香洲区表示，以上仅为原则性划分，在实际工作中将结合项目进展及时进行调整，如第二、第三批项目中进展较快的，将调整到第一批中优先改造。

卓曦神明

最期待的是拱北和南屏了，别让我失望了{:5_117:}

鋼琴麯

顶

wghjgs

522058929

坏消息就是我们到现在还没有什么计划下来

碧海与蓝天

支持--------------------

wwwwpppp

把这些如果全部改造建成新小区和新的商业区以及高端办公区，那珠海真的就很漂亮和繁荣了。

tvbfans_liming

希望能够快点见到规划效果图

wghjgs

charleszh31

希望旧改能真枪实干，不要永远停留在规划。。

522058929

目前收到一个消息就是，联安好难拆可能拆唔成