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常州主城区市中心长期以来被诟病，常州市中心一直没有很好的定位，到底是以何种业态呈现，到底应该如何发展，都显得十分迷茫。
常州市中心最重要的要商业没有发展起来，长期被地方地段小商业企业垄断，同时南大街莱蒙都会由于小产权分散，造成商业毒瘤霸占黄金商业地段而形成商业滥摊；
常州文化街区由于40年前大运河错误的改造方案，造成物质文化遗产全部被毁，几乎没有留下江南名府的重要文保单位，所以古街区建设一直是常州的软肋；
由此看来常州中心城区最重要的两个点，商业和文化街区都很差，根本无法支撑常州市中心的繁荣。为此针对常州市中心未来如何发展，进行深度思考后特写此文。
常州市中心区域目前被钟楼区和天宁区瓜分，东西各一半，而钟楼天宁的发展重点都不在市中心，而在各自的经济开发区，而且都非常偏离市中心，要么最东边的东青和郑陆镇，要么在最西边的大数据产业园和邹区，两个区根本没有心思花精力去改造原本属于他们的核心市中心。因为发展经济开发区赚钱，而改造老城厢费钱。
因为建议效仿无锡苏州的姑苏区和梁溪区，将中心城区重新组建一个区“延陵区”，单独设区，全力以赴做好老城厢的改造，发展老城厢的经济、商业和文化产业。
具体如下：钟楼析出邹区镇给武进区；天宁析出郑陆镇给经开区；留下市中心的钟楼+天宁组建中心城区“延陵区”；经开区+郑陆镇组建大戚墅堰区，也就是大经开区，彻底从武进区独立出来，经开区升格为国家级经济开发区；这样常州仍然为五个区：武进区、新北区、戚墅堰区（经开区）、延陵区、金坛区。
苏州的姑苏区，无锡的梁溪区，组建纯常州市中心区“延陵区”的样板。但苏州市中心有大学有古街区旅游，无锡市中心有商业有高楼地产。而常州市中心可以说要商业没商业，要人流没人流，要古街区没街区，怎么办？那就需要这个“延陵区”集中力量把古街区、文保、商业等搞上去，要做到以下几点：
1、回迁常州大学、江理工、常工院、河海大学部分专业或研究生院进入主城区，目前河海大学地块和老常工院部分地块都闲置着，可以搞一个常州联大研究生院，以将最具消费能力的年轻人群重新引入市中心区域；
2、引入商业头部企业进入常州市中心区域，给足最优惠政策，鼓励他们进入常州市中心发展高端商业业态。同时对常州地头蛇商业企业进行整治，收回烂尾用地，以引入品牌引入和营业额进行对赌，做不到就退出常州市场；
3、对南大街步行街、莱蒙都会步行街进行回购。目前房地产低迷，商铺价格已经跌入谷底，由国资进行产权回购，然后拆除南大街和莱蒙都会，以让出最黄金商业用地，留给国际商业高端头部企业进入常州；
4、将老城厢改造进行连片联袂大规模改造。
（1）从最西端的西直街、南运街、锁桥河街的古街区进行全面改造。重建文亨桥、西仓桥，重建米市河古大运河景观；
（2）将常柴厂、第二中学、少体校、六团、老电视台全部搬迁出城，重建常州府衙、常州府学，建设国家级常州创意园区进入常柴老厂区老工业文保中心；将常州硕士以上学历的文科商科的研究生院搬入该创意园区；
（3）重建东下塘，重建交蒲巷等古街区，与青果巷联袂成片；
（4）重建前后北岸，将二院南墙的迎春街步行街的商住楼全部拆除，重新开挖出白云溪，恢复前后北岸白云尖半岛和水系，将前后北岸、青果巷、约园打通成步行古街区，延陵路主干道则以下穿隧道的形式通过；
（5）将麻巷市河段进行改造，一直延伸到天宁寺、红梅公园至东坡公园。
这么多建设项目，需要一个区集中精力去进行改造，现在分成两个区来弄根本无法协调，从绩效上看，改造老城厢也是鸡肋，因为钟楼和天宁赚钱的区域都在外围而不在市中心。如果现在集中在“延陵区”手上，如何做好商业、如何引入人流、如何改在古街区，就是他们唯一的业绩与工作了。
综上所述，建议将常州市中心区域建成“延陵区”，然后集中精力做好以上四条发展工作，在市中心重点打造高端商业业态，重新回流大学人口，改造好古街区老城厢，这才是常州市中心唯一的发展方向。
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