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长沙取得这个成绩,是在"省内资源抽血"而非"输血"的情况下完成的
很多人拿成都、武汉、郑州来压长沙,说人家"强省会"才是真正的实力。但他们忽略了一个核心差异:
成都,代管市县财政归市级统筹,全省资源集中堆大户
武汉,主城区二级,远城区三级,新区类一级,湖北"一主两副",武汉独大
郑州,这几年开始代管市县财政归省级统筹,河南举全省之力建设
长沙,一直代管市县财政省级直辖净上缴,省内是"负扶持"
什么意思?长沙的浏阳市、宁乡市、长沙县财政不归长沙管,而是省里直接收走。成都和武汉的代管市县,财税是先交到市本级,再统一分,如果按成都模式,把浏阳、宁乡、长沙县的财政纳入市本级:至少增加800-1000亿可用财力
这些本应用于建设的资金需要补贴湖南其他13个市州。长沙是中部唯一财政净上缴的省会,财政体制上,武汉、郑州作为二级财政根本不上缴省里;成都虽上缴省但可统筹县市财力。长沙的困境在于'既要上缴省财政,又无法动用县市财力'的双重约束。"所以地铁和城建速度都缓慢,没钱。总之别再拿"强省会"说事了。长沙是在"被省内抽血"的情况下,靠产业硬实力干到1.5万亿的,根本就没有放开手脚。
如果拥有成都、武汉那样的资源集中度,或者郑州那样的省级政策扶持长沙的真实经济实力会比现在看的更强,
单从胡润排行榜看。长沙一直是中西部上榜人数最多的。代表了民富程度最高,在看国家机构发布的先进制造业集群。长沙更是中西部的脸面担当。武汉连长沙的尾灯都看不到了。长沙现在以一己之力养全省。湖北以全省之力养武汉。武汉是淮河以南唯一一个连养老金都需要国家补贴的省会城市 |
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