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本帖最后由 Seven7777777 于 2025-12-14 18:38 编辑
引言、
当济南的第五城排名引发全网热议的时候,谁又能想到,短短20年前,这里还是《新周刊》口中的“钝感之城”呢?
一、早年的钝感与苟且
济南,这座因泉水而名扬天下的“北方江南”,曾有过令人瞩目的辉煌。从4200年前开始建城,到战国时的齐国泺邑,到汉代设济南郡,再到明清时期成为山东首府,济南一直是华北地区的政治、经济和文化中心。“海右此亭古,济南名士多。”人杰地灵的济南,滋养了李清照、辛弃疾等一代文豪,也孕育了独特的泉水文化和齐鲁文明。民国时期,济南作为自开商埠的典范,近代工业初具规模,铁路交通便捷。新中国成立初期,济南也在全国范围内享有重要的地位。
然而,当改革开放的春风吹遍神州大地时,这座千年古城却似乎陷入了某种“钝感”之中。上世纪八十年代至2015年,特别是2005-2015这十年时间,济南的经济发展相对滞后,城市面貌更新缓慢,逐渐被外界冠以“钝感之城”、“苟且之城”的标签。昔日“四面荷花三面柳,一城山色半城湖”的诗意景象,逐渐被“四面雾霾三面堵”的现实所取代。
这一时期济南的钝感特征体现在多个层面。城市规划滞后,老城区改造缓慢,新城扩张缺乏章法,导致城市空间结构紊乱,被讥讽为“大县城”。交通拥堵日益严重,拥堵指数一度排名全国第一,而轨道交通建设却由于所谓保泉而迟迟没有动工。环境污染问题突出,重工业布局不合理,加上济南周围多山阻碍污染物扩散,使得济南常年位列全国空气质量最差的十大城市榜单。
最具象征意义的创伤莫过于1992年老济南火车站的拆除。这座由德国建筑师设计的经典建筑,融合了哥特式与罗马式风格,是中国近代铁路建筑的瑰宝。然而,在“破旧立新”的思想指导下,这座艺术珍品被夷为平地,取而代之的是一座毫无特色的现代建筑。这一事件不仅摧毁了济南重要的文化地标,更成为城市缺乏文化自信和战略远见的标志性注脚。
经济层面上,济南在改革开放初期的表现也不尽如人意。与沿海开放城市相比,济南在吸引外资、发展外向型经济方面明显落后。传统国有企业改革滞后,民营经济发展缓慢,新兴产业培育不足。小鸭,轻骑,济钢,这些曾经耳熟能详的企业,进入新世纪以来,却由于各种各样的原因纷纷没落。济南的GDP,也被诸如郑州、长沙等后起之秀超越,在全国经济版图中的地位逐渐下降。
文化精神层面,一种“小富即安”的保守心态在济南弥漫。作为省会城市,济南本应是全省的创新引擎和开放高地,但却被批评为“官本位思想浓厚”、“创新意识不足”、“市场活力不够”。这种文化上的保守与迟钝,进一步加剧了城市发展的困境。
这一时期的济南,仿佛一位沉睡的巨人,拥有悠久历史、丰富资源和区位优势,却未能将其转化为发展动能。在城市竞争日趋激烈的背景下,济南的钝感与苟且,使其逐渐从区域引领者沦为追赶者,从众人瞩目的文化名城变成被揶揄的“钝感之城”。
二、近年的觉醒与逆袭
济南的觉醒始于2015年,WWT担任济南一把手。从沿海开放城市调任的他,以其敏锐的洞察力和务实的作风,直指济南问题的核心——官场保守、思想僵化、缺乏进取精神。在一次全市干部大会上,他毫不避讳地指出:“济南最大的问题是思想不够解放,最大的差距是改革力度不够大,最大的危险是固步自封。”
王文涛书记的到来,开启了济南的“思想解放运动”。他提出了“打造四个中心,建设现代泉城”的战略目标,即建设区域性经济中心、金融中心、物流中心和科技创新中心。这一战略为济南的发展指明了方向,也打破了长期以来济南发展定位模糊的局面。
与此同时,他也直指济南城市发展的难点痛点。2016年,他把济宁干部批评济南城建落后、违建猖獗的来信公开宣读,掀起了拆违拆临以及创建文明城市的大潮。2017年,他又提醒济南“北有京津冀,南边是南京、合肥,西边则是郑州,再不努力奋起直追,就会形成中间塌陷。”同年,他率领济南官员前往郑州、合肥、杭州考察,让广大官员看到了济南和这些城市的差距。此外,他也提及济南的对外开放程度不够,全市利用外资不如青岛的一个区。通过让广大官员“红红脸、出出汗”,济南的官场风气有了很大的转变。
在具体行动上,济南开始大刀阔斧推进城市建设。备受瞩目的济南中央商务区(CBD)规划正式启动,规划面积约3.2平方公里,定位为聚集“山、泉、湖、河、城”五大元素的现代化国际金融城。CBD建设不仅引入了先进的规划设计理念,还吸引了众多金融机构和企业总部入驻,成为济南迈向现代化大都市的重要标志。
与此同时,济南开始正视并弥补交通短板。2015年,WWT顶着保泉势力的压力,毅然决定开工济南地铁。2019年济南地铁1号线开通,结束了济南作为全国最后一个开通地铁的副省级城市的尴尬历史。随后,3号线、2号线相继开通运营,初步构成了济南的城市轨道交通骨架。道路网络也不断完善,高架路、快速路系统逐步形成,城市交通拥堵状况有所缓解。
2018年,山东明确提出实施“强省会”战略,支持济南建设国家中心城市。这一决策标志着山东省发展重心的重大调整。政策支持下,济南在财政、土地、项目审批等方面获得了更多自主权,发展步伐明显加快。
2021年,GWY正式批复《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》,这是继雄安新区之后全国第二个起步区,也是黄河重大国家战略中唯一支持建设的实体性新区。起步区规划面积约798平方公里,定位为黄河流域生态保护和高质量发展的示范区、山东新旧动能转换综合试验区的先行区。这一国家战略的落地,为济南提供了前所未有的发展机遇。
在产业转型方面,济南开始大力培育高新技术产业和现代服务业。依托山东大学、齐鲁工业大学等高校科研资源,济南高新区、齐鲁软件园等平台建设不断升级,吸引了一批新一代信息技术、生物医药、智能制造等领域的企业落户。浪潮集团、齐鲁制药等本土企业也迅速发展壮大,成为带动产业升级的重要力量。
城市环境治理也取得了显著成效。济南实施了最严格的大气污染防治措施,关停搬迁了一批污染企业,推广清洁能源,空气质量明显改善。泉水保护力度加大,通过科学补源、合理开采,趵突泉等主要泉群实现了常年持续喷涌,“泉城”特色更加鲜明。
这一系列改革举措,使济南逐渐摆脱了“钝感之城”的形象,开始展现出前所未有的活力与潜力。从思想解放到规划引领,从基础设施建设到产业转型升级,济南的逆袭之路已经全面铺开。
三、如今的惊艳与惊喜
经过十年的砥砺奋进,济南已然焕然一新,以惊艳的姿态重回中国城市竞争舞台的中心。2025年前三季度,济南GDP总量已跃升至全国城市第17位。更令人瞩目的是,在中国标准化研究院最新发布的城市综合发展指数报告中,济南已跻身全国前五。这份官方榜单,既是官方对济南的支持,也是官方对济南民生建设成果的肯定。
经济发展方面,济南的产业结构已发生深刻变化。传统重工业比重下降,高新技术产业和现代服务业成为新的增长引擎。济南高新区集聚了超过4万家企业,其中高新技术企业超过2000家,形成了电子信息、生物医药、装备制造、现代服务四大主导产业。济南软件业排名全国第七,齐鲁软件园作为全国首批国家级软件产业基地,吸引了大量软件和信息技术服务企业,成为推动数字经济发展的重要力量。
科技创新能力显著提升。2024年,济南牵头和参与建设全国重点实验室各10家,拥有省实验室3家、省重点实验室126家,均居全省首位。2024年,全市研发经费投入占GDP比重达到3%,高于全国平均水平。专利授权量、技术合同成交额等指标也位居全国前列。空天信息大学等新型研发机构的建立,为科技创新提供了强大支撑。
人才吸引力不断增强。济南实施了“人才新政30条”“博士后集聚计划”等一系列人才政策,建立了覆盖人才引进、培养、激励、服务的全链条政策体系。2020年以来,济南年均新增人才超过20万人,其中硕士以上高层次人才占比逐年提高。青年人才公寓、人才子女入学、医疗保障等配套服务的完善,进一步增强了济南对人才的吸引力。在近年来的智联招聘薪酬榜单中,济南的薪酬水平位居北方第二,仅次于北京。
交通建设日新月异。济南轨道交通已形成“H”型骨架网络,运营里程接近100公里。二期建设规划全面实施,三期规划也已开始编制。今年年底,济南地铁4号线等线路即将投入使用,地铁里程排名将大幅度上升。济南东站、济南西站等综合交通枢纽功能不断完善,济郑高铁、济莱高铁等线路开通运营,济滨济枣莱临等线路也已在建或即将开建,使济南与周边城市的联系更加紧密。济南国际机场扩建工程加快推进,航线网络覆盖全球主要城市。济南站北站房、奥体西路北延等老大难工程建成并投入使用,济南站南广场改造、工业北路高架东延、凤凰路高架等工程也在加速推进。在最新的十大堵城排行榜中,已经见不到济南的身影。
城市空间格局持续优化。“东强、西兴、南美、北起、中优”的城市发展新格局初步形成。东部中央商务区高楼林立,成为现代济南的标志性区域,大量金融机构、证券机构、保险企业入驻济南。特别是最近济南最高楼绿地国金中心幕墙全面竣工,预计明年投入使用;西部国际医学科学中心建设稳步推进,打造医疗健康产业高地;南部山区生态保护成效显著,绿水青山成为市民休闲好去处;北部新旧动能转换起步区建设全面提速,未来城市新中心雏形初现;中部老城区通过城市更新,既保留了历史文脉,又改善了人居环境。
生态环境质量大幅改善。2024年,济南空气质量优良天数达到260天,比2015年增加100天以上,退出空气质量最差前十榜单。重点泉群持续喷涌,趵突泉水位保持稳定。全市建成区绿化覆盖率超过41%,人均公园绿地面积达到13.5平方米。华山历史文化湿地公园、济西国家湿地公园、起步区鹊山生态园等成为市民休闲新去处,城市生态品质显著提升。
文化及商业实力不断增强。济南成功举办了多届国际泉水文化节、中国非物质文化遗产博览会等大型文化活动,泉城文化影响力持续扩大。明府城、老商埠区保护更新有序推进,经三路、上新街等历史街区焕发新生。济南在互联网上的讨论热度,相较于早年间有了明显的提升。商业方面,龙湖万达等多家大商场陆续开业,山姆等商业综合体也在加紧建设,就连此前一直被诟病的济南酒店业,今年也随着康莱德的入驻而大有改观。
这一系列成就的背后,是济南发展理念的深刻变革和发展模式的全面升级。今天的济南,已不再是那个被嘲讽为“钝感之城”的丑小鸭,而是一座充满活力、宜居宜业宜游的白天鹅。
四、未来的挑战与机遇
对济南来说,2025年算是好消息不断,但是这并不意味着济南可以歇歇脚、喘口气。展望未来,济南的发展依然面临着诸多挑战。但与此同时,济南也拥有着很多前所未有的机遇。如何把握机遇、应对挑战,将决定济南能否巩固当前发展势头,实现更高目标的跨越。
挑战方面,一是在经济进入存量发展的大环境下,各大区域之间的竞争日趋激烈。与南京、杭州、成都等省会城市相比,济南在科教资源、金融实力、国际影响力等方面仍有差距。二是产业转型升级压力依然存在。虽然高新技术产业发展迅速,但传统产业比重仍然较高,新旧动能转换任务艰巨。三是在实现城市精细化治理,提高城市运行效率,保护历史遗产等方面,济南仍然有需要改进之处。四是全国范围内人才争夺战愈演愈烈,在此背景下济南能否进一步优化人才发展环境,形成人才集聚效应,也是济南面临的一大挑战。
机遇方面,一是济南位于人口密集区的腹地,随着高铁的建设及济南都市圈的发展,济南在人口层面的优势将进一步凸显。二是济南正处在黄河战略及强省会战略叠加的关键窗口期,这些战略为济南发展提供了重要的战略支持。三是济南的科技创新基础扎实,在新一轮科技革命中,济南的科创优势将更加明显。四是济南拥有良好的旅游资源,通过文旅宣传,济南的旅游行业将大有可为。五是济南的民生保障做的非常不错(从这次宜居能排名第二可见一斑),在大家都日趋重视工作与生活平衡的时代,济南的这一优势也会被进一步放大。
面对挑战与机遇,济南未来的发展应聚焦于强化科技创新引领、推动产业高端化发展、进一步提升城市功能品质、提升国内国际影响力、促进区域协调发展等方面,从而在今天的基础上更进一步。未来的济南,将会是一座创新活力迸发的科创之城,是一座产业高质发展的实力之城,是一座历史与现代交融的魅力之城,是一座开放包容合作的国际之城。通过不懈努力,济南有望在中国城市版图中占据更加重要的位置,真正实现从“丑小鸭”到“白天鹅”的完美蜕变。
五、对部分质疑的回应
在济南崛起的过程中,总有一些恶意的质疑和批评的声音。或出于不了解,或出于偏见,或出于地域竞争的心态。这些声音往往夸大济南的问题,忽视济南的进步,试图以偏概全地否定济南的发展成就。在此,有必要对这些质疑进行澄清。
1.济南是靠吞并莱芜才超过烟台的吗?
事实上,早在2018年,莱芜市GDP还没有计入济南市的时候,济南市的GDP就已经超过了烟台,并不存在“要不是合并莱芜,济南还是落后于烟台”这种情况。而且并入济南后,莱芜区在省内的GDP排名相比于之前的莱城区时期还实现了进步。甚至,如果按照最新的经济普查数据,济南(不加上原莱芜市)早在2014年就已经超过烟台了。
2.济南夏天热死,冬天冷死,电动车遍地,天天堵车大雾霾,凭什么宜居能排名第二?
且不说这里的宜居,更多是从民生保障层面的角度来评价的。事实上,济南的交通拥堵指数,早就退出前十名了。济南的空气污染指数,也早就退出前十名了。至于电动车问题,其实全国都一样,济南都算是好的了,至少大多数道路都配备有非机动车道。济南的夏天也真不算热,别说跟南方城市比较了,就是在北方,济南的炎热程度也比不过西安、郑州、石家庄等城市。至于冬天,相比东三省,以及没有暖气且湿冷的南方,济南的冬天可以说是国内最舒适的之一了。
3.济南的就业环境这么糟糕,拿什么吸引人才?
事实上,济南的就业环境还真不算差。智联招聘薪资数据,济南排名北方第二,仅次于北京。而且济南是软件业排名第七的城市。还有其他很多实力不凡但是宣传不多的行业就不一一列举了。如果济南的就业环境都算差,那么全国除了北上广深都是荒漠了。更何况,济南的房价物价是非常友好的,赚的钱绝大多数都可以存起来,不像某些城市赚多少花多少,一分钱不留。
4.济南的老城区脏乱差?
事实上,济南的老城区城市面貌其实算很不错的了,大多数游客都对济南老城区的建设有较高评价,都称济南无愧于北方江南的称号。以泉城广场周围为例,建筑虽然不高,而且部分年数长,但是并不低端,相反沉稳大气,尤其是一些石材外立面,经久耐用也耐看,跟后来的恒隆等高端建筑无缝衔接,几乎没有违和感。至于说济南城中村问题的,其他城市城中村更多。
5.济南高楼建设过剩?
事实上,济南的高楼建设并没有过剩。根据2025中国摩天大楼排行榜,济南拥有200+大楼19座,300+大楼5座,400+大楼1座,合计200米以上大楼25座,排全国第21位,跟GDP排名差不多。而且济南高楼的空置率并不高。
6.中国标准化研究院的榜单,是济南买的野榜?
事实上,这是我国首份由官方发布的榜单,并不是民间机构发布的,它在一定程度上体现了官方的意志。而且中标院总部位于北京,和全国各地都有合作,并不存在所谓买榜的问题。
对于这些质疑,我们应以开放包容的心态对待。合理的批评是改进工作的动力,我们应当虚心听取;但一些不实之词,我们也要用事实予以回应。济南的发展成就有目共睹,这是任何质疑都无法否定的。当然,济南也并非完美无缺,发展中仍然存在不少问题和挑战。但重要的是,济南已经走上了正确的发展轨道,找到了适合自己的发展路径。济南人民有信心、有能力将这座城市建设得更加美好,用实实在在的发展成就回应一切质疑。
结语、
泉城济南,这座承载着千年历史的城市,正在新时代的征程中焕发出前所未有的生机与活力。从钝感到敏锐,从苟且到奋进,从追赶到引领,济南的蜕变之路,是中国城市转型升级的缩影,也是不屈不挠、追求卓越的城市精神的生动体现。随着国家战略的深入实施和自身努力的持续推进,古今交融的济南,必将在中华民族伟大复兴的征程中,扮演更加重要的角色,绽放更加夺目的光彩。
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