2015年11月28日武汉新闻汇总

issacszc

武汉重构基层社会治理体系 中心城区街道不再招商引资

发布时间：2015-11-28 05:58:18来源：荆楚网

湖北日报讯 （记者卢平川、胡弦）取消中心城区街道招商引资职能，社区推行多元共治。武汉市昨日召开创新社会治理加强基层建设工作会议，启动全市街道、社区及村级组织体制改革。

     会议提出，经过3年努力，武汉市基层社会治理应最大限度地满足百姓多样化服务需求，构建党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的基层治理新格局。

     此次改革，取消中心城区街道招商引资职能及经济考核指标，取消原先的对口区直部门模式，内设机构变为“4+2”，即设置党建、公共管理、公共服务、公共安全4个办公室，部分街道还可因地制宜设置2个内设机构。

     社区进一步减负增能，不再盖“万能章”。社区无需负责执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理等事项；政府按每户每年30元的标准，拨付社区工作经费；深化社区居委会、业委会、物业服务企业“三方联动”机制，把社区党组织书记推选为小区业委会主任，书记不是本社区小区业主的，由社区“两委”成员担任。

     为提升街道、社区公共服务能力，武汉将在每个街道设立1至2个政务服务中心，逐步将职能部门的服务窗口向街道前移，实现一窗多能、全科服务、全区通办。在社区党员群众服务中心，设置1至2个综合服务窗口，建立“15分钟服务圈”，实行“一站式”办结。同时，武汉还将行政执法重心向街道（乡镇）下沉，建立社会组织资助、补贴和奖励机制，加强村级治理的经费投入，全面为市民提供更便捷、优质和安全的公共服务。

     省委常委、武汉市委书记阮成发指出，谋划武汉新一轮发展，武汉市提出打造经济和城市两个“升级版”。经济转型升级正以创新为关键词，全力建设国家创新型城市，谋划经济总量和效益同步提升的“万亿倍增”；实现城市“升级版”，则一方面要靠持续大建设推进城市有机更新改造，另一方面亟须通过重构基层社会治理体系，破解城市治理中的诸多难题。

     武汉市市长万勇表示，此次改革的重点在于把更多人力、物力、财力向街道、社区聚集，让基层变“对上负责”为“对下服务”。

issacszc

武汉出台“1+10”文件 重构超大城市基层社会治理体系

2015-11-28 08:04 来源: 长江日报

(记者李晓萌)打造经济和城市两个“升级版”，武汉实现路径何在?市委、市政府确定前者引擎是“创新”，后者关键靠“重构”。昨日，全市创新社会治理加强基层建设工作会议召开，集中出台“1+10”系列文件，全面重构超大城市基层社会治理体系，加快推进城市治理体系和治理能力现代化。

　　省委常委、市委书记阮成发出席会议并作重要讲话。市长万勇对创新社会治理加强基层建设工作进行全面部署。市政协主席吴超出席会议。市委副书记、政法委书记胡曙光就“1+10”系列文件作说明。

　　去年12月，作为上海市委“一号课题”成果，上海市创新社会治理加强基层建设“1+6”文件出台，为全国特大城市治理体系和治理能力现代化建设作出改革示范。本着“借鉴上海、立足武汉、问题导向、着眼基层”的原则，我市经过半年多调研论证，形成了武汉特色的“1+10”文件体系。

　　武汉“1+10”文件部署的创新改革，不同于一般性机构职能调整，是城市基层治理理念、组织框架、职责分工、力量调配的全面重构，是涉及区、街道(乡镇)、社区(村)等各层级的系统改革。

　　“1”，是《市委市政府关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》，提出经过3年努力，构建党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理新格局。“10”，是与《意见》相配套的10个子文件，分别围绕深化中心城区街道行政管理体制改革、完善社区治理体系、完善村级治理体系、组织引导社会力量参与社区治理、深化拓展网格化服务管理、社区工作者管理办法、加强住宅小区综合管理、进一步完善区、街道(乡镇)行政执法体制机制、进一步加强村干部队伍建设、进一步加强街道(乡镇)、社区(村)精神文明建设，提出众多创新改革举措。

　　系列文件部署的很多变革，均走在全国前列。比如：取消中心城区街道招商引资职能及经济考核指标，中心城区街道主要精力转向优化公共服务;重申“全面落实社区减负九项规定”，实行社区工作准入制度，防止有些职能部门随意下放本该自己承担的职能;加大面向优秀社区(村)干部招录公务员和事业单位工作人员的力度;赋予街道对区直部门及其派出(派驻)机构的考评权力，推动区直部门“向下负责”。

　　阮成发用“里程碑”一词，强调这次会议对加强全市基层建设的重大深远意义。他说，谋划武汉新一轮发展，我市提出打造经济和城市两个“升级版”。经济转型升级正以创新为关键词，全力建设国家创新型城市，谋划经济规模和质量同步提升的“万亿倍增”;实现城市“升级版”，则一方面要靠持续大建设推进城市有机更新改造，另一方面亟须通过重构基层社会治理体系，破解城市治理中的诸多难题。阮成发要求，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，充分认识创新社会治理加强基层建设是夯实党的执政基础的必然要求、是城市治理体系在基层的重构、是满足群众需求的现实需要，切实统一思想和行动，贯彻落实好会议精神。

　　阮成发强调，认真贯彻落实“1+10”系列文件，加快建立符合超大城市特点的基层社会治理体系，关键要把握好四个重点：一是以党建引领基层社会治理创新，始终坚持党在基层社会治理中的领导核心地位，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础，作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，健全党在基层社会的组织体系，发挥好党员干部在基层治理中的骨干作用;二是切实转变街道(乡镇)职能，紧紧围绕“服务、管理”四个字，转职能、调机构，做好“加减法”;三是坚持多元共治，推动社区居民(村民)委员会回归“自治”，促进业委会真正发挥作用，孵化培育社会组织，调动方方面面积极性;四是深化拓展网格化管理，推动街道(乡镇)成为基层发现和解决问题的中枢，加强网格员队伍建设，提高信息化水平，让网格化管理体系有效运转起来，真正发挥作用。

　　阮成发同时要求全市各级各部门进一步强化责任，抓好“一把手”责任落实，强化服务保障，做好工作统筹，抓好考核督导，确保各项改革举措真正落到实处，加快推进城市治理体系和治理能力现代化。

　　万勇指出，党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，既是经济发展的根本遵循，也是社会治理的科学航标，我们必须践行创新理念、破解治理难题，践行协调理念、补齐治理短板，践行绿色理念、优化治理生态，践行开放理念、激发治理活力，践行共享理念、释放治理红利，以新理念引领社会治理新变革，以新探索开创社会治理新局面。

　　全面部署创新社会治理、加强基层建设工作，万勇强调了“五个必须”：必须以社区为基础、以创新为动力，要强本固基，推动重心下移、力量下沉，使政府的直接服务、购买服务、支持服务、市场化服务和社区自治中的自我服务等多种服务都进社区，服务好老人、小孩、困难群众等重点人群，要以理念思路、体制机制、方法手段创新为重点，以大数据、云计算等信息技术为引领，实现精细治理、精准服务;必须抓住关键、发挥基层党组织核心作用，城市基层做实区域化党建，农村基层做强村级党组织;必须动员全社会参与、推进多元共治，完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，唱好“协奏曲”;必须坚持以人为本、推进治城为民，坚持以人民为中心的社会治理思想，打造社会命运共同体，构建人人参与、人人尽力、人人享有的社会治理格局;必须突出问题导向、切实为民办实事，打通民生堵点、消除民生盲点、创造民生亮点。

　　市领导胡绪鹍、车延高、朱毅、张学忙、冯记春、龙正才、胡立山、喻春祥、李述永、刘立勇、张光清、王立出席会议。

　　会上，来自区、街道、社区、村、业委会、物业企业的6名代表，分别就近年来创新社会治理工作实践作交流发言。

　

issacszc

全球电商大佬支招“互联网+县域” 县域电商成下个风口

发布时间：2015-11-27 18:15:30来源：荆楚网

荆楚网消息（记者郑青）在“互联网+”的时代背景下，跨境电商的浪潮也不再仅仅局限于国内一二线城市，而是将逐步向三四线城市渗透和发展下去。11月27日，在2015全球跨境电商光谷论坛暨“一带一路”峰会上，中国国际电子商务中心研究院副院长李鸣涛评价说：“跨境电商将带动县域产业走出去。”

　　2014年是公认的跨境电商元年，密集出台的扶持政策和大力倡导，让跨境电商成为了中国互联网行业新的“风口”，不禁让人感叹：充满中国特色的跨境电商想不火都难！

　　县域经济就是发展“特色经济”。据统计，2013年网购消费额同比增速县域比城市高13.6个百分点，2014年上半年网络消费增长率最高的前十名均来自于3至5线城市，“互联网+县域”成为了电商新的增长点。

　　“跨境电商是起飞的工具，而不是拉垮传统企业的手段。如果没有传统制造业，互联网经济就是空壳。”广东光博汇投资发展有限公司董事、总经理郭修建议：县域发展跨境电商，要做好本分，深耕地方特色产品，要有东西可以卖；还要打通上中下游产业链，整合边际资源，防止别人来挖墙角；作为一方主政的父母官，还要帮助本地企业找好合作伙伴，不要被忽悠型互联网企业卷走资金。可以说，“一带一路”下的机会很多，陷阱也很多。

　　与会嘉宾一致认为，“互联网+县域”虽然有广阔的发展空间，但其发展也受到诸多制约。“电子商务人才缺口规模高达200万人。”国家服务外包人力资源研究院执行主任王瑞透露。电商人才的缺乏，培训体系不完善，也导致了当地政府和企业对于新思维和新方向容易存在看不起、看不懂、跟不上的情况。

　　电子商务基础服务的空缺、服务费用过高，同样也是县域电商最常遇到的状况，构建完善的县域电商生态环境显得尤为迫切。拉丁美洲领先的B2C平台Linio亚洲区董事、总经理党辉分享说：跨境电商除了产品特色化以外，还需要团队和服务，有些品牌是独立于消费者和商铺之间的联接平台，消费者就要成为商户的粉丝，这些企业可以把企业客服呼叫中心放置在人力资源丰富且相对低廉的县域城市。

　　据中国就业促进会统计，“互联网+县域”带来了直接就业962万人，间接就业300万人，开启了县域就业新方向。

issacszc

我市推进市属高校发展要求

日期：2015年11月28日  信息来源：长江日报

近日，市长万勇调研江汉大学、武汉商学院，了解其办学科研情况，并召开现场办公会，协助学校解决相关问题，推进市属高校发展。
　　
万勇一行实地调研了江汉大学交叉学科研究院、化学与环境工程学院，以及武汉商学院机电工程与汽车服务学院实训基地、体育学院马术实训基地等，并为江汉大学“光电化学材料与器件教育部重点实验室”揭牌。
　　
江汉大学正力争办成在国内有影响有特色的高水平地方综合性大学。交叉学科研究院已成为集化学、生物、材料、物理等多学科交叉的人才建设摇篮。光电化学材料与器件教育部重点实验室坚持面向国家重大需求，已与天马微电子公司等建立长期合作关系。
　　
武汉商学院开设赛马专业开全国先河，与迪拜环球育马机构达利集团签订合作协议，英国皇家农业大学也将马业科学硕士中国考点设在该校。该院拟承办2019年世界军人运动会现代五项马术项目。
　　
就土地、资金、编制等问题，万勇协调相关市直部门予以一一解决回应。他说，江汉大学坚持开放办学、开放科研，武汉商学院办学特色鲜明，两所学校对全市的贡献都有目共睹。他强调，要厘清当前的几个误区：我市大力支持市属高校发展与武汉高校资源丰富不矛盾；市属高校不要简单参照在汉部属、省属高校发展模式；考虑放开二孩政策等因素，人口红利的减弱不会导致高校生源陡降。下一步，围绕全市发展，两所高校还要努力谋求“十三五”时期的新发展，全力以赴创新机制、集成优势、打牢基础、彰显特色。我市将一如既往进一步支持市属高校新发展。
　　
副市长刘英姿，武汉开发区管委会主任李忠，江汉大学书记谭仁杰、校长李强，武汉商学院书记靳雁、校长李作清，市政府秘书长彭浩等参加调研。

issacszc

华中最大汽车改装基地投产 武汉首家汽车影院明年迎客

11-28 08:57 武汉晚报 /查看原文

今后，奔驰、宝马、捷豹、路虎等品牌豪车，武汉市民在家门口就可以对爱车改装升级了。昨天，湖北首个、华中地区规模最大的汽车改装基地——武汉巴博士产业园正式投产。

武汉巴博士产业园落户武汉开发区，位于江城大道与沌阳大道路口。项目总占地面积137亩，总投资10亿元。武汉巴博士产业园总经理王纯介绍，该产业园将打造成涵盖豪车定制改装，进口车、国产车销售，汽车配件销售，二手车交易，汽车维修和美容等的汽车后市场全产业链，产品覆盖汽车高性能发动机改装、合金轮圈、运动型悬挂、独特内饰等板块。

目前，一期工程5000平方米的捷豹、路虎品牌豪车改装基地正式投入运营，园区将采用德国巴博斯最先进的改装技术，使用捷豹、路虎等品牌的原厂汽车配件，为车主提供服务。明年，武汉首家汽车影院也将在园区投用。值得一提的是，园区内占地4万平方米、华中地区功能最齐全的体验式赛道也于昨天亮相，赛道采用了细腻的纤维改良沥青，比普通路面在降尘、降噪、安全性能上更胜一筹。产业园有关负责人表示，目前，全市最有影响力的10家玩车俱乐部已入驻园区，可免费使用赛车场地、办公活动场所、修车改装的工具和设备等。

昨天，东风佛吉亚汽车内饰武汉新工厂及研发中心也同时开建，产品涵盖仪表板、副仪表板、门护板、内外饰注塑件及中大型注塑件等汽车零部件，主要为神龙、东风乘用车、雷诺、东风本田及其他整车厂提供配套服务。新工厂计划2016年8月建成投产，预计可实现年销售收入30亿元人民币。

issacszc

一场具有里程碑意义的改革

11-28 06:20 荆楚网-湖北日报  湖北日报讯 记者卢平川 胡弦

武汉市昨日启动的基层社会治理改革，是对区、街道、乡镇、社区、村等各层级职能的重构，具有里程碑式的意义。

改革开放以来，武汉市与全国许多城市一样，各级政府和基层组织坚持以经济建设为中心，很多街道、乡镇兴办了大量工厂，“马路经济”一时繁荣。随着我国经济进入新常态，大量街办工厂陷入低效运转；而经济发展内在规律发生变化，加快产业中高端升级的任务应由市、区两级政府承担。基层政权组织要尽快从招商引资活动中得到解脱，将工作重心转向优化公共服务，为企业提供良好的发展环境，为居民提供优质的生活环境。

目前，武汉经济总量已经超过万亿元。随着经济和人口规模快速增长，新社会阶层和群体不断涌现，利益诉求多样化、个性化，越来越多的管理问题层出不穷。近年来，武汉市民每年票选十大突出问题，由相关责任部门承诺整改。连续两年，有关业主与物业管理的矛盾冲突都位列前十。居民投诉物业公司拿了钱不干活，物业企业则叫屈说，“物业费收缴率太低，能做成这样已经很好了”。类似与居民紧密相关的“疑难杂症”如果越积越多，势必会制约城市持续健康发展，降低武汉吸引各层次人才的魅力，严重影响经济和城市建设“升级版”的进程。

今年3月，武汉市领导赴上海考察学习。按照“借鉴上海、立足武汉、问题导向、着眼基层”的原则，酝酿数月，最终拿出创新基层社会治理的改革方案。今后，街道和社区等基层政权组织，不再背负“马路经济”等经济考核和上级指标任务，转而将精力全部用于为居民服务、创造优质人居环境。这对居住在武汉的上千万市民来说，无疑是一种福音。

义务宣传员

街办企业要清理了？
那私人小作坊咋办？
符合双创吗？
若若问一下。

wenna5h

私人小作坊？武汉现在开始已经停发个体户执照了，现有的个体户执照逐步转成个人独资企业执照，以后连个体户都成为历史名词~

lushiqi

是不是那些小卖部烟酒副食回收垃圾私人修理铺什么的将会越来越少而走向正规经营的便利店模式？那那些个体户经营者怎么安置？这是个很艰巨的任务啊。

sht

国家发改委、住房城乡建设部等11个部门近日联合印发《关于公布第二批59个国家新型城镇化综合试点地区名单的通知》，湖北省松滋市、宜都市位列其中。公布第一批６２个国家新型城镇化综合试点地区名单的通知》，湖北省孝感市、仙桃市，宜城市，武汉市位列其中。http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201502/t20150204_663078.html
http://bgt.ndrc.gov.cn/zcfb/201511/t20151127_759924.html
原文链接

846859112

这个政策好，有预示改革性升级！

wzgl

呵呵，一天重大新闻早知道。

游子吟

今天双休日新闻少少。不过以后名车能在武汉升级到时个大好消息。

phoenixtjx

一场具有里程碑意义的改革

11-28 06:20 荆楚网-湖北日报  湖北日报讯 记者卢平川 胡弦

武汉市昨 ...
issacszc 发表于 2015-11-28 10:58

这个真是好事，今年武汉不就成立了几百个业主委员会么，都是社区和街道支持的

fei

武汉出台“1+10”文件 重构超大城市基层社会治理体系

2015-11-28 08:04 来源: 长江日报

(记者李晓萌) ...
issacszc 发表于 2015-11-28 09:09

发哥威武