海关总署24项新举措助珠海横琴新区起飞

卓曦神明

中广网珠海6月26日消息 (记者张丹丽、实习生张驰)今天上午,国家海关总署在珠海横琴新区召开了关于支持横琴开放开发的新闻发布会。海关总署根据珠海横琴的实际情况chutai共10项24条措施，包括横琴口岸的设施与通关、税收优惠、粤澳产业园区和产业升级等方面，以促进珠江口西岸地区产业升级和提升整体实力，推进粤港澳紧密合作。

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　海关总署副署长孙毅彪在发布会上介绍了将在横琴新区实施的一系列新措施，其中有不少是在全国范围内首次实行，这将鼓励珠海横琴新区先行先试，为全国探索新路，积累经验。
　　分线管理实行：一线放宽，二线管住，人货分离，分类管理
　　珠海横琴口岸将探索实施“一线放宽，二线管住，人货分离，分类管理”的新型海关监管模式。根据这项措施，横琴与澳门口岸的人员管理将进一步放开，其中对横琴口岸进出境的货物，实行便捷备案管理;分类管理旅客的行李物品。这意味着，横琴新区将成为一个自由贸易区，人员和货物流动将更加便利。将探索实施货物“单一窗口”通关，关检合作“三个一” (一次申报、一次查验、一次放行)的通关模式试点，并争取实现24小时通关，这样将大大便利出入境的企业和人员。

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企业自主选择“应税货物状态”
　　海关总署在税收上也为横琴岛推出了新措施，除了保税、免税和出口退税等优惠政策之外，企业在横琴新区将可以选择“应税货物状态”，也就是企业可以根据税率的不同自由选择交进口原材料或者成品的税，这样将更加节省企业的成本。据了解，这是在全国范围第一次尝试，仍处于摸索试行阶段，但对进驻横琴新区的企业来说将是一大利好消息。

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　“电子围网”取代“传统铁丝网”
　　横琴口岸将不在边境上设置物理隔网，而是建立一个电子围网，通过海关智能化管理平台，结合智能卡口控制、物联网监控以及视频环岛巡查监控，实现对关境的信息化管理。这意味着旅客将不会在横琴看到传统的铁丝网，取而代之是整个开放式的横琴海关监管区。
　　除了电子围网，横琴还将着力于加快建设地方电子口岸，推动企业电子账册和电子联网管理，实现与企业、监管场站等其他系统的跨界互联互通，信息技术的应用将极大提高海关通关和管理的效率。

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试行粤澳海关通关合作
　　在横琴新区内，海关将加强与澳门海关的合作。在横琴先行先试粤澳海关资料格式及数据模型的统一、开展进出口数据交换和共享、深化海关查验结果参考互认、两地海关进出口申报单证协调、互认资信良好企业等各项改革试点。
　　除了上述新举措，海关总署还将支持横琴口岸扩容改造，完善口岸配套设施，建设粤澳合作产业园，澳门大学新校区等重大项目建设提供积极支持，不断丰富和完善相关的政策措施，为促进横琴又好又快发展提供良好的政策环境。