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在长沙市五一大道与湘江中路交会处的东北向，半年之前，这里还是一片破旧的拆迁棚户区。
如今，在熙熙攘攘的人流和川流不息的车流中，仰望环绕着工地一排排高大施工墙上的“万达广场在中国”等字样的醒目广告，可以听到墙内数台挖土机的轰鸣声。这里就是正在施工的城市综合体建筑群——长沙开福万达广场。
近日，不断有业界人士向本报记者报料：该地块出让有内定之虞。
优惠政策特殊
该地块位于长沙市开福区湘江中路，据编号为[2010]网挂020号的《国有建设用地使用权网上挂牌出让须知》，该地块挂牌出让除不另设底价外，同时给予竞得人以下主要优惠政策：
一是在竞得人缴纳50%的地价款后，市财政开始办理土地交易契税及土地交易服务费的拨付审批，待竞得人全额缴纳土地交易契税及土地交易服务费后30日内，市财政将扣除5000万元后的剩余金额，全部安排给竞得人用于项目建设。
二是因房屋开发建设而产生的行政事业性报建费、建安营业税、房屋销售营业税、房屋交易契税实行收支两条线管理，在缴纳义务人缴纳每一笔费用及税费后半年内，市财政将该笔费用扣除上缴给中央财政和省级财政后的剩余金额，专项安排给项目建设单位用于项目建设。
本报记者联络了长沙市国土资源局负责对外宣传衔接的人事处负责人，试图采访了解该局出台此项优惠政策的背景及相关涉及金额。该负责人答复说，主管领导正在出差，采访之事将尽快转达。截至记者发稿时，尚未有回复。
与此同时，记者获得的有关该地块的一份编号为20100172XA2II的《规划设计条件书》显示：本区域在“十一五”住房建设规划中为核心区，90平方米以下户型所占比例应达到90%。本项目作为棚改项目，根据相关文件要求对户型比不做限制，不足部分的小户型 (论坛 新闻)建筑面积在开福区范围内由区政府按规划要求进行总体平衡。
“以棚改为理由，那对于正在或即将在长沙市区尤其是同在开福区进行棚改开发的其他项目，是否也会对户型比不做限制呢？”当地有开发商提出了疑问。
量身定做之嫌
在当地业界人士看来，长沙早已是国内各路地产豪杰厮杀的战场，以该地块所处的显要位置优势，竞买之激烈应该超乎想象。
然而出人意料的是，2010年4月30日该地块出让时，在没有竞争对手的局面下，大连万达商业地产股份有限公司以起始价26.5亿元，毫无悬念地拿下。
细心的人士发现，关于该地块的《网上挂牌出让须知》，对竞买资格要求之严，也不是一般房企所能达到的。
该地块竞买资格要求：竞买企业注册资本金要在15亿元以上，且具有一级开发资质；已建成开业不少于2个大型综合性商业中心，且每个商业中心建筑面积不少于20万平方米；另需具备五星级酒店开发经验。
对开发经验和资金实力提出如此苛刻的要求，或许体现出当地政府加快大都市发展的较大决心和良苦用心。不过，专门关注该地块挂牌出让的当地业内人士却认为：“说得好听点，是定向招商；但说穿了，有为万达量身定做之嫌。”
未挂牌先招聘
为何量身打造此项目，包括万达项目公司在内，当地市、区一些部门对此讳莫如深，但社会上流传的说法不一。
一种说法是，当时该地块是中山西路一期棚改区域，拆迁安置量大，当地有关方面缺乏资金，万达提前向有关方面预付或借支了部分资金。
这或许在某些层面上，为双方深度合作达成了某些默契。
另一种说法是，中山西路一期棚改当时确实资金紧缺，但使用了银行贷款安置拆迁户。此外的说法是，两种资金来源安置拆迁户兼而有之。
就项目情况和开发手续办理进度以及相关疑问等，本报记者一直联系长沙开福万达广场投资有限公司副总经理夏建高，他以自己不负责此事为由，建议记者找公司设计部。
其间，当地有熟悉夏的人士告诉记者，夏负责该项目营销，且该项目装饰一新的营销中心也已于10月15日正式对外开放，他不可能对项目及其开发手续进度不清楚。
为弄清项目相关情况，10月20日，本报记者登录了“大连万达商业地产股份有限公司”网站。在该网站的招聘专栏里，记者发现：2010年4月28日，也就是离长沙该地块挂牌截止时间2010年4月30日下午16时之前的两天，就挂出了“长沙开福万达广场投资有限公司”的招聘信息。招聘岗位包括营销、行政、工程、开发设计、成本控制、财务等在内的6个部门的相关工作人员和中高层管理人员。
是万达方面对该地块早已胜券在握，还是提前预料到了此次挂牌出让的结果？本报记者未能得知。不过，之前长沙市国土资源局相关人士接受本报记者采访时曾强调，该局网挂系统为体现公平正义，在挂牌出让结果出来前，竞买人相互之间并不了解对手是谁，也不会清楚同台竞买会有几位竞争对手。
“我相信当地国土部门不会泄密，但地块还没竞买到手，万达就大张旗鼓成立项目公司并招兵买马，确实很蹊跷。”当地业内人士分析。 |
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狗仔卡
发表于 2010-10-26 11:49:25
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发表于 2010-10-26 12:03:39
