五国租界—汉口从“市”到“城”的转折点(转载)

RickBlaine

五国租界—汉口从“市”到“城”的转折点

搜狐公众平台  武汉昌盛实业有限公司  2016-04-22 11:10:20


1895年，中国政府为感谢德国参与“干涉还辽”，迫使日本退出在马关条约中取得的辽东半岛，同意德国在中国开辟租界。10月3日，德国在汉口开辟了其在中国的第一个租界。德租界在英租界以下，但不与英租界毗连。从一元路以下，至六合路与陈怀民路之间一线，东南抵长江边，西北至中山大道，占地600亩。

德租界年缴地下漕银121两3钱2分。当时沿德租界西北一线，堤黄陂、孝感等地商贩、工匠集聚之地，逐渐繁荣起来，常受德国殖民主义者骚扰。清政府在百姓的要求下设警卫保护，同时由陈景堂出资，沿德租界西北侧建造房屋，形成街道，命名为华景街。

1917年3月14日，中国政府宣布与德国绝交，次日派遣200名警察进驻汉口德租界。8月4日，中国政府对德宣战。1919年6月28日签订的《凡尔赛和约》确认了中国对2处德租界的收回。于是，汉口德租界改为汉口第一特别区。


1898年(清光绪二十四年)，日本在汉口设立租界。原定范围是上接德租界(今六合路与陈怀民路之间)，下至燮昌小路(今郝梦龄路)，东起长江边，西至平和街(今中山大道)，占地面积约为247亩半。条约上虽规定了每亩地下银和漕米数，但无丈量地亩总数，更无数银总数。八年后日将租界向北扩展150丈，到今刘家棋路与麻阳街(邻近黄浦路)之间，新增面积375.25亩，合计总数达622.75亩。日租界在汉口五国租界中地理位置最为偏僻，日本商人财力又很有限，所以商务并不繁荣。但在在华所有日租界中仍然仅次于天津日租界。稍有实力的日本企业，如横滨正金银行、台湾银行和日清汽船株式会社，都前往汉口英租界立足。汉口日租界还被公认是走私、贩毒的大本营。1944年12月18日，原汉口日租界地区被美军飞机轰炸成一片废墟。战后，原日租界大部分地方演变为贫民区。仅剩的少量建筑遗存，如三菱洋行、日本神社，于2003年的永清片旧城改造中被拆除。


汉口的五个租界，由于其特殊的制度，在对于汉口的经济文化发展，以及人民生活方式的改善有着不可忽视的重大作用。说起汉口租界的制度，则要从清朝的传统市政制度说起。“The Hankow British Municipal Courcil”，直译为汉口大英市政委员会。

市政委员会即通称的“工部局”。就“城市”而言，工部局是租界管理体制中最重要的执行机构。英文“Municipal”至少有三层含义：1.市政的；2.地方性的；3.自制的。从“Municipal”的意义上讲，1926年《广州市暂行条例》颁布前，中国没有真正意义的城市。城乡合治是一向的传统。“城”的行政含义是坊厢，城中为坊，近城为厢，又叫城厢。

“市”为商集，买卖之所，是城厢的一个部分。自古以来，中国的“城”与“市”，就是市街。国以农为本，所谓城乡合治自然是“重乡治而忽市政”。


有租界以前，虽然被称为“江南四大名镇”之一，也被张之洞评为“九省通衢，夙称繁剧”，但汉口却没有“城”的资格，甚至连城墙也没有（开埠后才建汉口堡）——因此它只是个市镇。汉口镇设巡检司，相当于今天的镇长，行政级别为九品，按大清官制是最小最基层的芝麻官。这种情况一直持续到1861年汉口开埠。开埠后，设立了通商，建立了租界，发展迅速。直到1899年，才由张之洞凑请清廷在汉镇设置夏口厅，与汉阳县平级，仍为汉阳府辖制，是正式设县的一种过渡。

这一状况持续到1926年汉口、武昌参照广州先后建市。第二年，三镇合并为武汉市。而在这段时间内租界以“Municipal”的方式，独立运行了65年。

然而，租界制与武汉城市发展的关系实际上却没有这么简单，这其中也有市政问题，更有国政问题，而我国已绵延数千年的传统，也有着它存在的道理。不过有一点不难看到，租界制为“城市”发展提供了示范，不仅在市政运行方面，更作为完整的管理系统，具有历史价值。

RickBlaine

行政机构——领事馆


领事馆代表租界各国政府，象征着“主权”，即所谓领事裁判权、治外法权，形成对“国家属地优越权”的例外或侵犯。租界的法院或法庭都设在领事馆内。领事为最高行政长官，“一切行政事物归当地领事专管”，近代武汉曾经拥有20个领事机构：1. 八个总领馆：英、美、法、俄、日、德、比利时、意大利2. 七个领事馆：葡萄牙、荷兰、丹麦、瑞典、挪威、墨西哥、芬兰3. 五个领事代办处：奥地利（英。设在英领馆内，下同）、西班牙（英、法、意）。瑞士（美）、刚果（比）、菲律宾（美）。

权利机构——纳税人会议


由纳税人或团体代表组成的最高权利机构，相当于市议会，以投票权审核工部局规划、报告、预决算，制定修改宪法案规章，选举市政委员（工部局董事会董事）以及部分职务任免、发行公债等，各租界不尽相同。

五国租界中，俄租界并没有这个机构，而在英租界则称为“纳税人常年大会”（设于汉口英国俱乐部）德。法租界都叫“纳税人会议”，日租界相类似机构称为“居留民会”，由居留民选举产生议员。

市政机构——工部局


工部局是租界区内的市政管理当局，相当于市政厅，由董事会和常设执行机构组成。统管市区规划、财政税收、公用建设、医卫文教、社团组织（包括宗教）、新闻出版、娱乐休闲乃至警察权的行使等等，为正常有序的经济活动提供文明环境。工部局下面设有相应的职能部门及警察科（英）、巡捕房（俄、德）或者平行设置的巡捕房（法）。日租界并没有工部局，职能由“居留民团”承担，另设巡捕房。此外，英、俄、德、法、意、美、日等国借重大社会事件（比如教案、义和团运动、辛亥革命、北伐等等），以保护侨民为由，曾在汉驻军，并设有兵营。


领事馆、领事官邸、俱乐部、工部局、居留民团、巡捕房、消防队、兵营等相关建筑，无疑记录着令人切齿的屈辱和不齿的丑恶，但同时也构成了特殊历史条件下，“租界——市政”管理体质的物象系统，是不可多得的时代物证。

本来，每个租界都各有一套，但目前相关建筑仅存15座，其中领事馆6座（德、俄、法、美、瑞典、日，其中日领馆屡遭改造面目全非）、领事官邸两座（英、日）、两座工部局（俄、德）、一座居留民团办事（日）、一座巡捕房（俄）、两座兵营（法、日）和一座军官宿舍（日）。就“制度”而言，所有遗存加起来勉强形成系列，但已不完整（英、德、俄、法、日均在汉口设俱乐部，又称为波罗馆，现均已不存）。


作为五大国租界的汉口租界，在五个国家的联合打造下，在全国经济版图上占据龙头地位。12座领事馆均落户于此，为武汉的经济发展打下了扎实的基础。租界也好、领事馆也好，在为汉口留下了各种异域文化风情的同时，也使得汉口保持处在整个大武汉的城市化最高水平地位。历史是最具有传承意义的，特别是先进的理念再加上武汉人刻苦肯干的拼搏精神，理论与实践完美的结合，保持先进的理念在辩证与创新中化作城市不竭的源动力。因此，汉口这一块精华之地，犹如凤凰涅槃，在劫难中重生，并且百年弥新。

武汉第一帅哥

{:5_122:}

好运哥

讲的很好，武汉会越来越好

珞珈山水

其实租界是中国历史上一段难以磨灭的耻辱！当然当年繁荣的租界区域确实代表了那个特殊时期在相对落后的中国里，这些地方的开放度和先进性！只是总带着自豪感的拿这个说事感觉怪怪的！
（楼主莫怪啊，我只是这样想而已）

364344692

永清旧城改造，怎么把日租界的老房子都拆了？好歹都是文物

jimvaughn

两湖省会都是近代崛起，武汉是因为口岸开放，还有武昌首义，长沙主要是因为粤汉铁路（现在的京广铁路）

JerryWH

涨姿势了。
只是可惜有些历史建筑保护得并不好。

威廉六世

  2016-4-23 16:56
й裡й ...

лУйе黳С

kenwood

比如那个什么法国巡捕房，现在变成了一个鬼楼，每次经过那个住宅感觉很不爽

jesseryan

上海外滩的租界建筑基本上都是这家公司修缮和招商运作的，叫做外滩投资有限公司，网站地址如下http://sh-big.cn/index.html ，武汉完全可以打包给他们来做，相信专业！

coin027

珞珈山水 发表于 2016-4-23 16:56
其实租界是中国历史上一段难以磨灭的耻辱！当然当年繁荣的租界区域确实代表了那个特殊时期在相对落后的中国 ...

看你从什么角度去看了，好比英国有些建筑是二战被纳粹德国轰炸后遗留下的，变成了市中心景点（比如南安普敦的Holy Rood Church, 我去的时候主人很激动的给我介绍这段历史）

kiraken

租界一代确实存在规划问题。

估计跟49年之后产权混乱也有一定关系。

对这些建筑，甚至包括44年大轰炸被毁掉的，都应该在战后尽量复建，即使不完全一样，至少保持类似的风格。

德国44-45年都被炸没了，还不是全部重建好，今天照样是文化遗产。

kiraken

汉口的发展就应该一路向北找空地，沿湖而建，甚至一定程度填湖。
那些在城市历史上留下重要影响的一座也不该拆。
历史建筑拆除之后搞的那些50-80年代的苏式居民楼，现在都成了头疼的东西，毫无美感价值，拆迁也贵。

song2014

珞珈山水 发表于 2016-4-23 16:56
其实租界是中国历史上一段难以磨灭的耻辱！当然当年繁荣的租界区域确实代表了那个特殊时期在相对落后的中国 ...

租界的存在 当时是先进改造落后    国际知名度 文化 城建方面 是得到提升的 香港有今天还得感谢英国占领 如果当年英国占领舟山群岛  今天的香港不会这么繁荣 香港人不以曾经被殖民感到耻辱