合肥都市圈城市党政领导第七次会商会举行

小曦

落实创新发展理念 推动区域共建共享

合肥都市圈城市党政领导第七次会商会举行

吴存荣张庆军沈强王宏孙云飞毕小彬李明张祥安出席



4月10日，合肥都市圈城市党政领导第七次会商会在合肥召开。省委常委、合肥市委书记吴存荣，市长张庆军；淮南市委书记沈强，市长王宏，市委常委、常务副市长袁方，市人大常委会副主任、市委秘书长胡东辉，市政府秘书长洪渊；六安市委书记孙云飞，市长毕小彬；滁州市委书记李明，市长张祥安；桐城市委书记刘中汉，市长陆应平以及有关省直部门的负责同志出席。

合肥都市圈城市党政领导第七次会商会的主题是“创新、转型、共享——共同推进合肥都市圈战略升级”。

合肥都市圈城市市长在会上作了发言，汇报了自去年会商会以来，合肥都市圈在交通、产业、环保、科技、人才、公共服务等诸多领域取得的一系列新的合作成就，并介绍了下一步的工作重点，提出了一系列建议；举行了合作专题框架协议签约仪式。

吴存荣在讲话中指出，省“十三五”规划纲要明确提出，要引领推动合肥经济圈向合肥都市圈战略升级，努力成为全省核心增长极，乃至国内有重要影响力的区域增长极。瞄准打造全国区域增长极，合肥都市圈内各市共同努力、协同推进，在规划编制、基础设施、产业融合、要素市场、体制机制等方面一体化发展，取得了诸多实质性成果。2016年，省政府工作报告中提出要推动合肥都市圈一体化发展，创建国家级合肥滨湖新区，加快建设长三角世界级城市群副中心。从经济圈到都市圈，彰显了经济圈新的、更高的定位。目前，合肥都市圈抢抓安徽省列入国家系统全面创新改革试验区、国际航空港建设、合肥综合性国家科学中心筹建等机遇，扎实推进一体化发展。

王宏在讲话中提出四点建议。一要坚持规划引领，加快战略升级。加快合肥都市圈“十三五”发展规划纲要的编制进程，进一步明晰都市圈战略定位、产业分工、合作共建领域等内容，强化措施，保障规划的实施。争取到2020年，一体化发展格局基本形成，成为全国具有较大影响力的创新型都市圈。淮南立足都市圈副中心城市，将全方位对接和承接都市圈辐射，共同谋划重大基础设施、重点产业等项目，共同推进淮河流域综合治理和绿色发展、合肥滨湖新区等纳入国家战略，进一步提高合肥都市圈对全省经济的贡献率。二要构建现代产业体系，加快转型发展。淮南将立足自身优势，全方位加强与合肥都市圈的产业对接，以农产品供应基地建设为突破口，加快发展现代农业；以合作共建产业平台为突破口，加快新型工业化，淮南正积极推进国家大数据综合试验区、智慧安徽政务云大数据基地建设，加快打造安徽大数据存储中心、交易中心、应用服务中心，建议圈内各市推动政务数据、商务数据等资源在淮南备份，共同推进数据资源开放共享，加快新一代信息技术产业发展；以休闲旅游基地建设为突破口，加快发展现代服务业。三要深化创新驱动，释放发展活力。建议合肥都市圈把发展基点放在创新上，充分发挥圈内尤其是合肥的创新优势、科教优势、人才优势，推进政产学研合作，积极构建产业技术创新战略联盟，推进创新型城市、国家智慧城市试点。加快移动互联网、云计算、大数据、物联网等与传统优势产业结合，推动煤炭资源清洁、循环和高效利用，构建都市圈“互联网+智慧能源”体系，提高规模以上工业企业研发机构覆盖率，加快科技创新成果转化；推进“双创”工作；推进金融体制创新；推进人才体制创新。四要坚持共建共享，加快一体化进程。推进基础设施互联互通，加快济祁高速、引江济淮、商合杭高铁、城际轨道等一批项目建设，建议以区号统一为突破口，让圈内群众共享融合发展带来的红利；推进市场要素对接对流；推进生态环境联防联治，完善环境预警和联防联控执法机制，共同打造优质生态圈；推进社会保障共建共享，加强教育、医疗等资源合作共享，力争取得新的突破，共同提高都市圈内群众的获得感。

图为合肥都市圈城市党政领导第七次会商会议签约仪式现场。

小曦

淮南还是要抱“霸都”的大腿.....{:5_122:}

义阳府邸

小曦 发表于 2016-4-11 10:48
淮南还是要抱“霸都”的大腿.....

务实

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市政府第七次全体会议暨第四次廉政工作会议召开
浏览次数：177  作者： 周莹莹  信息来源： 淮南日报  发布时间：2016-04-11  字号：[大 中 小]       
王宏出席并讲话
4月8日上午，市政府第七次全体会议暨第四次廉政工作会议在市政务中心召开。市长王宏出席会议并讲话。市委常委、常务副市长袁方主持会议。市领导徐礼国、成祖德、许承通、张东明，市政府秘书长洪渊等出席会议。
会议主要任务是贯彻落实国务院、省政府第四次廉政工作部署，总结分析去年政府系统廉政工作和当前经济工作，安排部署今年各项重点任务。市发改委、市监察局、市政务服务中心作交流发言。
王宏强调，总结一季度工作，分析当前总体形势，概括起来就是：成绩值得肯定，挑战不容忽视，信心必须坚定。从发展现状、发展挑战、发展机遇看，全年经济将呈现“谷底运行、负重爬坡、稳中有进”的发展态势。各级各部门要围绕全年目标任务，完善政策措施，扶持市场主体，突出发力重点，强化要素配置，抓好经济运行调度。要围绕落实供给侧结构性改革任务，在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等方面抓好落实推进。要围绕落实好调转促“4106”行动计划，抓转型发展，强化产业驱动转型的基础作用、创新驱动转型的动力作用、项目驱动转型的带动作用，谋划一批推动淮南转型的重大项目。要围绕招商引资，抓营商环境打造，扎实开展“优化发展环境年”活动，集中财力夯实园区载体，集中精力抓好分类招商。要围绕新型城镇化建设，抓城乡统筹发展，突出工作的着力点，坚定不移地推动山南新区建设，落实好棚改及配套设施建设三年行动计划，加快美丽乡村建设，强化采煤沉陷区综合治理，不断优化城市环境。要围绕共建共享，抓社会民生建设，狠抓33项民生工程，深入实施“四大”脱贫攻坚工程，继续把稳定就业放在突出位置，统筹抓好各项社会事业，强化重点地区的治安管控，高度重视信访工作，认真落实安全生产工作要求。要围绕强化责任担当，坚持挂图作战，用好督查考核这把“利器”，树立提速提效意识，合力抓好各项工作落实。
王宏指出，落实好国务院和省政府廉政工作会议精神，关键是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格尊崇党章，严明政治纪律，严厉惩处重点领域腐败，严肃整治庸政懒政怠政行为，加快推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。要聚焦职能转变，切实规范权力运行，抓好权力“瘦身”、政务公开和诚信建设。要聚焦重点领域，合力织好制度笼子，管好政府资金、资源资产、公共资源交易、基层单位。要聚焦正风肃纪，保持反腐高压态势，落实主体责任，强化纪律约束，持续抓好作风建设，坚持正向激励，严格责任追究，使问责成为制度、成为常态。
王宏强调，今年是“十三五”开局之年，落实好今年的改革发展稳定任务，做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，任务艰巨。我们要践行“三严三实”要求，锐意进取，扎实工作，为加快美丽淮南建设作出新的更大贡献。

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合肥都市圈城市签订10个合作框架协议
浏览次数：314  作者： 刘银昌  信息来源： 淮南日报  发布时间：2016-04-11  字号：[大 中 小]       
4月10日，合肥都市圈城市党政领导第七次会商会期间，与会的合肥都市圈城市党政领导和省直有关部门的负责同志就科技创新合作、工业合作、公路建设、铁路建设、环境污染联防联治、旅游合作、园区共建合作、教育资源交流合作、卫生计生资源合作、人才交流培训等10个方面进行合作达成框架协议。
淮南市委组织部牵头负责人才交流培训专题合作框架协议的起草与签约工作。从互派干部挂职、联合举办人才招聘、干部培训资源共享、组织教学观摩四个方面着手，本着“务实、管用、简便、有效”的原则，淮南市委组织部起草了人才交流培训合作框架协议，并充分征求了都市圈各个城市市委组织部的意见，经过修改后提交都市圈办公室。在人才交流培训合作推进会上，市委组织部对第六次会商会以来的“人才交流培训”专题推进落实情况进行了通报。
经过与会人员的讨论后，合肥、淮南、六安、滁州、桐城市达成协议，各市根据工作需要，互派一批优秀干部挂职；创建人才需求共享机制，共同举办“2016年合肥都市圈五市人才招聘会”，招聘会用人单位不少于200家，招聘岗位不少于300个；加强培训资源合作，充分发挥五市教学资源优势，结合党校主体班次、专题班次情况到对方市开展异地教学；组织教育教学观摩，每个市组织小学、初中、高中不同层次中小学骨干教师10名，分别与其他市开展一次中小学教学观摩交流活动。

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借力大数据 创新促转型
浏览次数：100  作者： 文 晶 柏 松  信息来源： 经济日报  发布时间：2016-04-11  字号：[大 中 小]       
安徽淮南着力发展新一代信息技术——借力大数据 创新促转型
“中移动数据中心项目总体规划建设具有2万个机架能力的数据平台，目前已安装完成一期6600个机柜。”在宽敞的大厅里，项目负责人刘明正在指挥技术人员进行最后的调试安装，“安徽淮南中移动数据中心预留了超过1万G的互联网出口带宽，将孵化200家互联网企业，吸引超过2000家互联网企业入驻”。
在资源型城市的转型发展道路上，安徽省淮南市坚守“发展”和“生态”两条底线，以“互联网+”作为突破口，借力大数据，将新一代信息技术明确为三大主导产业之一，激活转型发展的一池春水。
继中移动数据中心项目之后，经安徽省政府批准，淮南筹建安徽大数据交易中心，总投资1.2亿元。为此，淮南与中关村数海数据资产评估中心合作，交易平台于2016年4月上线测试，推动数据资源化、资源资产化、资产可交易，为华东地区乃至全国大数据产业发展提供基础性平台。
从依靠煤电资源谋发展，到发展大数据产业，淮南充分运用政策、产业、生态、能源、区位等多重优势，努力构建大数据产业生态环境和发展环境，正朝着全面打造转型发展升级版的目标迈进。在国务院发布《促进大数据发展行动纲要》后，安徽省随即发布了云计算产业“一中心两基地多园区”战略规划，将淮南列为“两基地”之一，为淮南大数据产业发展带来更为广阔的市场前景。淮南也出台了一系列配套政策，对重点项目、高端创业团队、创新平台实施政策激励，已基本构建起大数据发展的政策支持体系，设立了50亿元产业发展引导基金。
科大讯飞、中兴通讯、达实智能、图联网络科技有限公司、安徽中意之旅信息科技有限公司、江淮云信息技术公司等一批骨干企业在政企ICT业务、地理信息系统、金融服务、RFID芯片研发领域省内领先。煤矿电子、光纤光缆、光伏、LED、汽车电子、集成电路芯片……目前，淮南市从事软件、数据存储、电子商务等信息化服务企业达280家。
“作为资源型城市，淮南紧紧抓住转型发展的牛鼻子，正致力于打造新一代信息技术产业，积极申报战略性新型产业基地。”淮南市发改委主任沈斌说，大数据产业不仅有效破解了瓶颈制约，还呈现巨大的“聚变效应”，经过5年的持续厚植，淮南正在快速接近大数据产业价值爆发的“临界点”，其背后则是推动淮南转型发展的“叠加效应”。到2017年，淮南市大数据相关产业总产值将达到80亿元，占全市总产值超过5%。
----《经济日报》4月10日头版头条报道

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淮南调整食品药品领域权力事项
浏览次数：96  作者： 贾静  信息来源： 淮南日报  发布时间：2016-04-11  字号：[大 中 小]       
日前，市政府下发《关于变更3项政府权力事项行使层级的通知》，变更“食品生产许可证”、“餐饮服务许可”和“药品经营许可”等3项政府权力事项名称，并调整行使层级。
据了解，原下放县区行使的“食品生产许可证”改为“食品生产许可”，仍为行政许可事项，调整为由市食品药品监督管理局行使，县区不再行使。该许可事项不包括乳制品、白酒、食用酒精、特殊膳食食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的许可；原下放县区行使的“餐饮服务许可”改为“食品经营许可”，仍为行政许可事项。其中高校食堂、特大型餐馆、中央厨房、集体用餐配送单位的食品经营许可由市食品药品监督管理局行使。食品销售者食品经营许可以及除市级许可内容外的食品经营许可由县区行使；原“药品经营许可（连锁企业开办、认证）”改为“药品经营许可”，原下放县区行使的“单体药店经营许可”，县区不再行使。
据悉，此次变更的权力事项，列入到权力清单和责任清单调整的内容，市食品药品监督管理局将编制完善该权力事项的实施依据、责任事项、追责情形、权力运行流程和廉政风险点。变更权力事项行使层级后，全市各级食品药品监管部门将依法履行职责，加强事中、事后监管。

小曦

义阳府邸 发表于 2016-4-11 12:12
务实

必须抱住啊{:5_128:}

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凤台县“四提前一承诺”热身“两学一做”
浏览次数：53  作者： 常开胜 徐丹  信息来源： 淮南日报  发布时间：2016-04-11  字号：[大 中 小]       
为确保“两学一做”学习教育起好步、抓到位，凤台县近日下发《关于开展“两学一做”学习教育预热工作的通知》，超前谋划，及时部署，通过“四提前一承诺”为全面铺开的学习教育奠定基础。
提前宣传，营造氛围。采取远教站点、LED屏幕、横幅、宣传栏、宣传册、凤台手机报、凤台先锋微信公众号等形式，宣传“两学一做”学习教育的重要性；提前谋划，找准方向。成立“两学一做”学习教育协调领导小组，抽调人员专门办公，当好学习教育的先行者和推动者。利用身边典型，深入学习“焦裕禄式的好干部”老县委书记郭新吉、牺牲在抗洪抢险一线的普通党员“中国好人”孙明伦的先进事迹，把提高宗旨意识作为学习教育方向；提前调研，分类指导。成立5个专题调研组，分别深入机关、农村、社区、企业和窗口单位，召开“两学一做”专题座谈会30余次，收集党员群众意见建议100余条，明确不同领域、不同群体党员的实际情况；提前整顿，创造条件。加大对15个软弱涣散基层党组织整顿力度，集中排查1452个基层党组织，摸清流动党员、“口袋”党员的基本情况，理顺党员组织关系。加大投入，解决34个基层党组织无活动场所问题，确保每位党员都能参加学习教育；公开承诺，奠定基础。开展市县乡三级镇党代表履职活动，签订《党代表履职承诺书》2200余份，带头履行代表义务。召开新一届乡镇党委班子集体谈话会，党委书记、纪委书记、组织委员作表态发言。组织110余名县乡组工干部开展走访调研，征求党员群众意见、建议230余条。

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合肥经济圈五市来淮揽才
浏览次数：45  作者： 鲁松  信息来源： 淮南日报  发布时间：2016-04-11  字号：[大 中 小]       
4月9日上午，“2016年合肥经济圈人才招聘会（淮南）”在安徽理工大学举办。此次招聘会由合肥、淮南、六安、滁州、桐城五市市委组织部、人社局共同主办，淮南市委组织部、市人社局承办。
我市作为合肥经济圈的重要成员，积极筹备了此次招聘会，搭建了经济圈一体化的人才交流平台，实现五市企事业单位与高校毕业生、各类高层次人才无缝对接，促进区域人才资源的合理流动和优化配置。此次招聘会，五市共组织了122家企事业单位参会，提供岗位层次高，涵盖多个专业类别，共提供各类岗位2662个，要求大专以上学历岗位1600余个，中高级专业技术岗位610个。我市组织了31家规模较大、用工规范、薪酬待遇较高的用人单位参会，涉及工种岗位80余个，提供就业岗位555个。
据统计，招聘现场进场求职4000多人，发放大学生来淮就业创业宣传卡4000多张，达成就业意向近600人，现场签约近百人。

义阳府邸

寿春镇“互联网+”打造智慧乡镇
浏览次数：23  作者： 柏松  信息来源： 淮南日报  发布时间：2016-04-11  字号：[大 中 小]       
从传统的纸质签到，到移动实时考核；从半小时路程送文件，到鼠标轻点一秒钟到达；从普通宽带上网，到100兆光纤进入平常百姓家……4月8日，记者在采访中获悉，寿县寿春镇与电信部门携手合作，以“互联网+”为载体，共同打造智慧乡镇，不仅提高了机关效能，更让“大数据”的能量融入到为民服务的全过程。
4月8日一大早，寿春镇财政所的工作人员吴承明就要到村里办事。在湖光村村委会门口，他掏出手机拍了一张照片，上网登录镇里的综合办公平台，注明网络签到和下村办事事宜，并上传了照片，可谓是有图有真相。而同一时间，寿春镇的网上综合办公平台也实时记录着吴承明的运动轨迹，对吴承明的网络签到给以确认。
这个网上综合办公平台，就是寿春镇与寿县电信部门联合开发，被称为“互联网+”党员干部管理服务信息中心的一个子栏目。在这个新生事物里，包括了综合办公、效能监管、政务考勤、民生工程、为民服务、电视电话会议、农村淘宝、政务信息公开等八大内容。
借助这个信息中心，寿春镇9个村、7个城市社区、2个农村社区都安装了视频，既可以用于办公，又起到了安防作用，所有办公人员的工作状态，被实时记录；所有人员的在岗在位率、精神面貌、服务态度，一目了然；所有镇村干部的手机与信息中心无缝对接，以360部手机形成全覆盖网络。可视、可听、可互动的现代化互联网模式，极大地提高了机关效能。
“以前，从镇政府发个通知到寿州古城社区，10公里的距离，骑电瓶车也需要半个小时。”镇计生办刘倩感慨：“现在太方便了，轻点鼠标，一秒钟到达。而且，通知何时发出，何时阅读，一目了然！”
“魏海江、王泽胜，下午没特殊事情，在家里等我，我准备去坐一会!”4月8日中午，陡涧村党支部第一书记李旭通过手机编辑语音，发到了村喇叭的广播系统。不到2分钟，大喇叭便开始广播，通知扶贫对象在家里等候。
在寿春镇，每个村都实现了无线网络覆盖，每个村民组都配有一个大喇叭，指定人员管理；每个无线喇叭都连接着智能手机卡，只要经过平台发出指令，或编辑手机短信、语音，就会用喇叭播放开会通知、信息发布，在秸秆禁烧、应急联动、防火防盗，日常事务处理上发挥了独特的作用。
每个村干部拥有2G电信流量，每个村都有淘宝店，每一名镇、村干部的手机都连着互联网……在寿春镇，在无纸化办公早已得到应用的同时，互联网再次闯入大家的视线。从打造智慧乡镇，到打通光纤到户的最后一公里，互联网开始发挥越来越大的作用。目前，在寿县，寿春镇、众兴镇的智慧网络已经建成投用，其他乡镇的智慧乡镇建设也在推进之中。

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市旅游协会搭平台唱合作发展戏
浏览次数：43  作者： 朱庆磊 周 雯  信息来源： 淮南日报  发布时间：2016-04-11  字号：[大 中 小]       
近日，由市旅游协会主办、旅行社分会承办的“文明诚信、相约淮南”2016年淮南市旅行商暨景区交流大会举行，为省内外旅行社、景区搭建了交流合作平台。我市近70家旅行社、30家景区、30多家旅游商品负责人及省内外10余家地接社负责人，约160余人参加交流会。
交流会上，九华山、常州恐龙园、绍兴柯岩、杭州西溪湿地等省内外8家景区分别作宣传推介，旅行社与推介景区签订委托合同、与旅游汽车公司签订安全文明旅游汽车租赁合同、与省内外地接社签订文明诚信旅游委托合同，将“文明诚信、相约淮南”主题落到实处。“市旅游协会突出社会服务职能，通过举办旅游交流大会，搭建合作交流平台，更好服务旅游企业、规范旅游行业、发展旅游产业，助力淮南旅游快速发展。” 市旅游协会负责人说。

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市工商局连续八年荣获行政审批服务先进窗口单位
浏览次数：9  作者： 柏松  信息来源： 淮南日报  发布时间：2016-04-11  字号：[大 中 小]       
日前，市政府通报表彰2015年度行政审批服务工作先进窗口单位，市工商局榜上有名,连续八年获得此荣誉。
早在2006年，淮南市工商局就将企业科、个私科、外资科等科室负责的注册登记审批事项集中到中心窗口办理，实现了所有市场主体“申请-受理-审核-批准-发照”的“一窗式办理”，彻底告别了“前店后坊”的“门诊式”办事模式。2010年，成立企业注册局，整建制入驻政务中心，实行“首席审批制”,并将户外广告审批、名称预核准等行政审批事项全面纳入政务中心窗口办理，全面实现“两集中、两到位”，做到了“窗口之外无审批”。
为深入推进“一站式”服务。市工商局充实工商窗口的力量，将企业注册局编制由原来的8人扩充至14人。选调、选派8名优秀年轻干部充实至窗口一线，先后制定了《一窗式服务制度》、《服务规范流程》、《绿色通道工作制度》等一系列工作规范，做到快办快结、“四通”、“四办”。
在服务中，市工商局不说“不能办”，只说“怎么办”，坚守法律底线，依法合规按程序办理审批事项。在准确把握法律原则的前提下，做到认真履职、依法行政、开拓创新，使注册登记工作适应改革发展的要求。商事制度改革以来，工商窗口积极加强与政务中心及相关审批部门的协作联系，使得淮南在“先照后证”、全程电子化、“三证合一”、“一照一码”等各项改革上均走在了全省前列。

义阳府邸

淮南首创水务荣获“2015年安徽省诚信企业”称号
浏览次数：10  作者： 张鹏 张辉  信息来源： 淮南日报  发布时间：2016-04-11  字号：[大 中 小]       
日前，安徽省企业联合会公布了“2015年安徽省诚信企业”名单，淮南首创水务公司荣列榜单。
据悉，本次评选工作是由安徽省企业联合会、安徽省信用协会组织开展，经省发改委、省经信委、省国资委、省环保厅、省人社厅、省工商局、省质监局、省安监局、省食药监局、省国税局、省地税局、省消协、省企联、省信用协会等为成员单位的安徽省企业信用评价委员会进行评审，并通过安徽经济报、安徽经济网、安徽企联网向社会公示，对无负面反映的单位列入名单并予以发布。
2015年，首创水务公司坚持以客户为中心，以市场为导向，以绩效为标准，诚实守信、依法经营；主动适应新常态，整合资源、创新模式、夯实管理、规范运作；通过致力于诚信体系建设，完善企业诚信管理制度，积极弘扬社会诚信正气和时代新风；构建内容丰富的对外宣传平台，拓宽群众沟通评议渠道，主动接受社会监督，力求树立供水企业在窗口服务行业及民生保障领域的诚信标杆与先进典范。

义阳府邸

经开区五项措施助力企业“春暖花开”
浏览次数：24  作者： 柏松 刘广富  信息来源： 淮南日报  发布时间：2016-04-11  字号：[大 中 小]       
日前，记者在采访时获悉，淮南经济技术开发区推出五项举措，助力企业快速发展。
为营造良好环境，经开区落实各项扶持政策，协助企业申请和争取国家、省、市等政策支持，梳理与企业签订的投资合同履约情况，按照程序依法依规兑现各类产业扶持资金1.21亿元，支持重点项目和重点产业快速发展。强化服务平台建设，制订了经开区招商引资项目工作流程，构建了以企业为主体，管委会、职能部门和市直部门共同参与的“三位一体”的服务体系，帮助投资项目全程代办行政审批事项，高效服务企业，为企业稳定健康发展创造良好环境。
同时，经开区制定出台重点建设项目帮扶计划，建立完善了党员领导干部直接联系群众、服务企业和项目建设的各项长效机制，班子成员深入规模企业进行调研，了解企业发展情况及生产经营困难，为企业解决实际问题。研究制订了经开区招商引资扶持政策，成立融资担保公司，破解招商政策约束、企业融资难题等困境。安徽山河药辅公司在深交所创业板成功上市，文峰线缆等3家企业正在进行上市准备工作。完善企业答复函制度，推行限时办结制，函复企业来文办理事项38件，解决了企业房产证办理等遗留问题7件，办理市长热线涉企问题121条，办结率100%。