大淮南旅游发展新思路，提出“大淮南”

qinfen

淮南旅游发展的新思路
www.toptour.cn2016年03月16日 00:00
2016年初，安徽六安市寿县划归淮南市管辖。区划调整前，从传统旅游角度来看，淮南旅游缺少品牌和产品，“淮南能不能搞旅游”一度成为政府和民间争议的话题。寿县的划入，为淮南旅游发展增加了灵魂和抓手，为陷入资源型城市发展困境的淮南提供了转型发展的历史机遇。
□朱跃武
2016年元旦刚过，安徽官方宣布国务院批复同意将六安市寿县划归淮南市管辖，淮南迎来极大的发展利好。
区划调整前，淮南市虽然辖7个县级行政区，但总面积仅2585平方公里，人口243.3万人，三分之二的产业与煤炭有关，生态环境破坏严重，文化厚重但遗存较少，发展旅游意识较弱，从传统旅游角度来看，淮南旅游缺少品牌和产品，鲜有声音，至多是“黑白分明”，“淮南能不能搞旅游”一度成为政府和民间争议的话题。
区划调整后的淮南市域的面积、人口、区域分量、旅游资源、环境承载力等都有了显著的质变，笔者称之为“大淮南”，寿县的划入对安徽和淮南而言有通过旅游发展加速转型的战略考量，对寿县历史文化的复兴和创新是个机遇，对淮南整体旅游发展更是增加了灵魂和抓手。
“大淮南”的旅游资源立刻“高大上”。以寿县古城、楚都遗址为代表的古都城池，以八公山、茅仙洞、舜耕山、上窑山、瓦埠湖、焦岗湖、淮河、东淝河为代表的山水湖洞，以九龙岗民国小镇、淮河老码头、日军侵华遗址、东辰煤矿旧址、淮南师范学院老校区、田家庵老城区为代表的近代淮南城市风貌，以山南新城的淮南大剧场、奥体中心为代表的时尚动感新潮文化，以安丰塘、正阳关、隐贤老街、孙家祠堂、山塘水坝、乡村农林渔等为代表的乡村农耕文化，以淮南豆腐系列、牛肉汤等为代表的饮食文化等等类型相当丰富，部分等级非常高，旅游产品化潜力非常大，知名度和影响力很广。
此外，与合肥一体化的区域、交通条件更为充分和现实，淮南作为合肥的旅游市场有了扎实而独特的载体，同时淮南近年来随着资源型城市发展陷入巨大困境，城市发展一度茫然不知所措，旅游与文化产业等前景为“大淮南”实现转型提供了看得见摸得着的历史机遇。为实现“大淮南”的旅游发展，应着重做好以下工作。
1.全新布局旅游空间，构建全域旅游骨架
根据现有资源和品级，全市应以“一核一带三区两翼”的格局构建旅游空间。
一核是古寿春楚汉文化体验核。该核是未来淮南市旅游的引擎和龙头，承载着淮南历史文化复兴和传承的梦想，具有全市性的战略意义，可以打造具有全国乃至世界级价值的文化研学体验兼养生康体、美食休闲的区域，主要包括寿县古城、楚都遗址、淝水之战遗址、八公山、豆腐源地、茅仙洞、春申君墓、廉颇墓、刘安墓等具有相当文化高度的潜力资源。
一带是淮河民俗景观游憩带。淮河，古代与长江、黄河、济水并称“四水”，是南北地理分界线，历史地位很高，通过旅游发展带动淮河文化的复兴是一条可行的发展之路。应以茅仙洞、硖山口、十涧湖、淮西湖、淮河大堤、河滩船厂、渔村等为主体，建设沿淮绿道，增加游憩设施，大力发展水上休闲、骑行运动、生态观光、民俗体验等旅游产品。
三区是老淮南风情山水忆游区、新山南时尚动感乐活区、水焦岗大湖云芦度假区。此三区是未来“大淮南”旅游业的希望和旅游产业要素集聚的空间。
淮南是近代中国著名的煤炭工业城市。老淮南风情山水忆游区以晚晴、民国和新中国的煤矿遗址及基督教堂、民国风貌和老城区等近代历史文化空间为载体，包括民国小镇、日军侵华遗址、东辰煤矿旧址、舜耕山、老码头、老火车站、煤矿铁路、龙湖、高塘湖、上窑山、寿州窑遗址等，打造老淮南近代城市风情休闲区，发展工业遗存和城市文化旅游。
山南新城是现代化智慧化新城区，体育场馆、会展会议、娱乐影视、购物酒店、主题乐园等一应俱全，新山南时尚动感乐活区结合周边地貌，开挖新区水系沟通瓦埠湖和高塘湖，打造酒吧街、购物街、骑行道、运动区、公寓区，重点发展体育运动、滨水休闲、主题公园、时尚购物、美好居住，让新区成为一个绿水环绕，灵动活力的时尚动感休闲空间。
焦岗湖是皖北著名的天然湖泊、国家级湿地公园，生态环境优越，水景迷人，已建和在建的项目有影视城、度假区、焦岗湖温泉、奥特莱斯小镇等，水焦岗大湖云芦度假区未来以中高端度假产业为核心，以商务会议、水上运动、温泉度假、影视购物、渔文化体验及美食为支撑，以创建5A级景区和省级旅游度假区为目标，打造淮河流域一流的度假目的地。
两翼是北部生态田园休闲翼、南部水韵乡村休闲翼。
北部生态田园休闲翼包括凤台和潘集，主要发展面向县域及县际的周末农业休闲和田园游赏，结合煤矿塌陷区生态治理，发展农家食宿、农场体验和滨水田园休闲。
南部水韵乡村休闲翼在寿县城区以南，依托安丰塘、淠河、瓦埠湖、东淝河、正阳关、隐贤古镇、待建的江淮运河以及微丘地貌，梳理水体景观，美化乡村风貌，完善旅游道和县际交通，面向合淮市民和寿县新桥产业园的商务游客，发展乡村骑行、自驾营地、滨水休闲、水上运动等。
2.打造特色旅游产品，精准营销周边市场
“大淮南”最大的旅游特色就是以寿县古城及相关遗址为代表的历史文化产品，更具体点就是楚汉文化研学体验产品，这在华东地区尤其是长三角具有垄断性，包括古城池古水利设施研学观光交流、豆腐制作技艺体验和豆腐文化交流、八公山历史事件发生地寻踪及古人物凭吊，十三五期间以整合寿县古城——八公山创建5A级景区作为“大淮南”旅游引擎。此外应开发淮河文化旅游、水上运动休闲度假、煤炭文化体验、乡村休闲养生等产品，尤其是水上运动休闲度假在淮河以北市场具有很强的市场号召力。
基于上述分析，未来“大淮南”的核心市场是合肥经济圈和皖北，基础市场是长三角，针对北方游客重点推介大湖大河运动休闲度假产品，对长三角游客重点宣传楚汉文化研学体验产品，对合肥市民及皖北游客重点推介两三天的乡村滨水自驾休闲产品。
3.有效对接合肥蚌埠，用优合肥辐射皖北
行政区划调整后的“大淮南”，在合淮一体化的战略进程中，一体化有了更加实在的内容，“大淮南”与合肥行政版图呈正反两个“L”形彼此嵌入，合肥国际机场在两个之间，空中交通一体化水到渠成，为此要强化两市间地面交通的对接，主要是寿县和长丰间东西向公路规划建设，尤其是合肥主城区北向和西北向进入寿县的交通设施和等级的提高。
“大淮南”的旅游体量和品质跃升后，加之本身只有30公里的距离，淮南与蚌埠的旅游一体化发展更加成为可能。应谋划以淮蚌城市产业转型旅游发展实验区，整合两地的旅游资源联合发展，尤其是展现“大淮南”厚重历史文化的高大上资源，交通上谋划淮南蚌埠旅游轻轨，类似城际铁路，两端通过两市待建的地铁连接，实现旅游同城化发展。
要苦练内功，提升服务，做亮产品，通过开发适合合肥市场周末游和小长假的旅游产品，紧紧抓牢合肥市场，壮大“大淮南”旅游实力，积累发展动力，实现发展的良性循环。以此增强市场号召力，通过与蚌埠的有效联合发展，辐射整个皖北，成为皖北旅游的龙头。
4.申报世遗擦亮品牌，做优淮南旅游形象
“大淮南”拥有众多世界级和国家级的文化遗存和遗址，应通过申报各类世界遗产，创建各种国家品牌，“大淮南”的历史文化传扬出去，申遗和创牌既是发展目的也是营销手段，为文化资源的保护利用和创新奠定条件。寿县古城十三五期间应力争成为世界文化遗产，在此之前可以千方百计造声势扩影响;楚都遗址可联合其他的春秋战国古都遗址以“中国春秋战国国都遗址”为名称申请世界文化遗产，并发起成立“中国春秋战国国都遗址联盟”，统一营销;淮南作为世界豆腐发源地已发掘整理传统豆腐制作技艺，并申请人类非物质文化遗产;安丰塘是中国农耕文明进步的重要标志，体量巨大，2500年持续利用，已经是世界灌溉工程遗产，应继续申请全球重要农业文化遗产，提高影响力;《淮南子》作为400年大汉的百科全书，可申请人类记忆遗产。
5.机制体制改革创新，地钱人权充分保障
受制于整体的机制体制，“大淮南”旅游的发展壮大必须要在行政管理上有所改革创新，市政府主要领导应亲自抓旅游，旅游主管部门应升格成旅游与涉旅部门间的协调机构，应灵活旅游人才选聘任用，成立旅游发展专家咨询机构，在土地、资金、规划等方面要与城市建设、工业发展统一综合考虑。

qinfen

各兄弟区县要报团发展！

义阳府邸

好，早该提出大淮南的概念了

中峰突进

提的好，支持！

义阳府邸

qinfen 发表于 2016-3-16 17:29
各兄弟区县要报团发展！

说的好