黄金10年——南昌市红谷滩新区建设展现精彩画卷

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黄金10年——南昌市红谷滩新区建设展现精彩画卷

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2010-05-04 06:25 　　来源： 大江网-江西日报

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0 f0 ]0 T6 Y1 L: N1 c　　10年前，很多人没想到，一片荒凉的红谷滩，如今已成为南昌市的新城区，成为我省推进新型城市化进程的示范城；' \' [: X8 J( i/ D  g( T
　　10年前，很多人没想到，南昌市在红谷滩规划建设4.28平方公里的行政中心，而如今红谷滩新区已经基本完成50平方公里的建设，正向78平方公里进军；; Z) `; k/ s3 _: U! f
　　10年前，很多人没想到，全省第一个数字化管理的城区，会在红谷滩新区实现；
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8 @7 s" P. r4 ~) h　　10年前，关于红谷滩，的确有太多的“没想到”。一座现代化的新城、一个美丽的名字——红谷滩新区，就这样在我们眼前梦幻般崛起。
. V& D3 X# h) H3 H! W　　黄金10年，创造奇迹的10年。红谷滩新区在推进新型城市化建设的过程中，为我们展示了一幅精彩画卷。
& V$ E4 S0 w+ i( q0 N　　规划不仅是财富，更是“造城”的根本大法3 ?0 A* r4 P" }* J( @. S4 B
　　在一张白纸上描绘美丽画卷，首先在于构思，构思的成败决定画卷的品质；在一片荒滩上建设一座新城，关键在于规划，科学的规划就是一笔巨大财富，是城市竞争力的重要资本，否则将是沉重的包袱，并将造成不可估算的经济损失。
; m' h3 f  K9 A　　红谷滩新区建设10年来，充分发挥规划的战略性、前瞻性和导向性作用，切实做到以科学规划指导新型城市化建设。9 D" ]+ ~# |& u9 V7 {8 s+ ^- g
　　2001年底，南昌市行政中心建设竣工并交付使用之后不久，红谷滩新区工委、管委会随即成立，行使区内行政管辖权。3 p0 t/ h0 \, E
　　按照南昌市“以赣江为主轴，一江两岸、一核五片、南北两城、双城拥江”的城市空间布局，红谷滩新区定位为南昌的新行政区、新商务区、新文化区、新生活区、新商业区和新休闲中心。具体划分为红谷滩中心区、红角洲、凤凰洲三大片区。去年，根据红谷滩新区总体发展需求，积极策应鄱阳湖生态经济区建设，新增了九龙湖片区。2 @" J- N1 c& v
　　国际国内的城市规划大师来了，以世界的眼光描绘红谷滩新区的未来。临江而建，两头延伸，突出江、湖生态特色，展示“一江两岸”现代都市风采和滨江城市特色魅力。, @3 C: M# D* |% O/ X5 G6 k0 f
　　先进的规划为红谷滩新区的快速发展奠定了扎实基础。新区的建设方案都从规划中来，以人为本，动静结合，借鉴赣江水资源优势，加强生态环境保护，改善人居环境，突出标志性建筑，从而实现了城市天际线从无序向有序协调的方向转变。
, P3 ], z" D2 t3 h7 {7 X7 O- U　　赣江市民公园犹如神来之笔。在10公里的赣江西岸，不仅绿树成荫、四季花香，还建有赣文化长廊及亚洲第一高的摩天轮、亚洲第一大规模的音乐喷泉，使中外游客叹为观止。今年，位于凤凰城片区的赣江市民公园三期工程又将开工建设。
& b- j8 B2 e9 [. B5 S4 R# Z　　资金不仅是投入，更是“造城”的新鲜血液
( v# p' X) p5 b5 U8 s' Y& U　　城市基础设施建设需要巨额投入，资金从哪里来？这是一个困扰城市发展的难题。
$ `0 C# W# b* R" L　　红谷滩新区的建设可谓“白手起家”。1998年的那场特大洪水之后，南昌市借助加固赣江西岸的机遇，抽沙造地，昔日的荒滩逐渐变成了可供开发建设的熟地。6 O5 n1 V) D" m+ W! d/ c
本着“政府严格控制土地一级市场”的基本原则，努力提高土地利用率，严控增量，盘活存量，节约集约用地。  j1 r  y1 }* I4 F5 _0 ^; G
　　于是，上海绿地、大连万达等国内知名品牌的开发商来了，随之而来的是巨额建设资金和先进的开发理念，一片片高品质的建筑群拔地而起。
. g7 n2 p. M, j# N2 Z& [2 f5 H　　在不断加大招商选资的同时，红谷滩新区大胆创新投融资体制，充分发挥市场机制作用，全面整合土地、房产等有形资源及经营权、城市形象、城市品牌等无形资源，实现资源、资产的整体增值和经营效益的最大化。2 U+ j8 C# q# f& m: r# f" y
　　红谷滩新区城投公司对赣江新天地商业街和红谷世纪花园商业街店面等现有资产进行储备，其总资产达50多亿元，作为项目运作的资金保障。今年初，城投公司又在上海发行债券，首次筹措资金8亿余元。
- R! L2 }& ~; T- Q' Q# L# d; I　　加快产业聚集，培育支柱产业，增强城市经济的整体实力，红谷滩新区勇于探索新路。根据发展定位，红谷滩新区确立了“一产退出、二产淡出、三产突出”的产业发展思路，以发展现代服务业为主攻方向，重点培育金融保险、楼宇经济、总部经济、文化创意、软件和服务外包、商贸物流、会展旅游等产业。仅去年，红谷滩新区就成功举办了金鸡百花奖等各类展会活动44项，带动消费5亿余元。
  j- @' }7 S+ c4 o6 M9 Z: G, F　　红谷滩新区自2003年正式建立一级财政以来，财政总收入7年增长近15倍，去年财政总收入突破10亿元大关，产业发展正在由房地产“一枝独秀”向现代服务业“百花齐放”的发展方式转变。
4 V9 u/ u" l; A4 I2 x3 P$ \, Z$ P　　管理不仅是服务，更是“造城”的亮丽品牌
5 P; B3 P) z( N* W2 S; V　　城市管理是一门大学问。红谷滩新区是在建设开发的过程中抓城市管理，其难度可想而知。
9 ^  q& |+ ]& h( L* k2 d" b　　破解难题的突破口首先在于充分发挥基础设施和公共设施的功能性、配套性和服务性作用，着力提升城市综合承载能力。- y3 p$ U) l' N( G) t' }2 O' O
　　红谷滩新区在城市建设中十分重视各子系统功能的集合，统筹考虑城市功能的综合发挥，全面推进和整体提升城市基础设施和公共设施的建设水平。道路建设以顺畅为根本，栽树种草以生态为方向，处处体现“城以民为本，民以城为家”的理念，城市管理水平进一步提高。
; _. L' ]0 V. {5 @* M　　然而，新城区的管理与服务也有许多新的问题出现，需要一一破解。& v. g0 N2 y1 u
　　缓解出行难题。红谷滩新区建设初期，新区居住人口较少，老城区的公交开过来会亏本，出行难使居民怨声四起。新区管委会一边和市公交公司协商，一边认真听取居民意见，规划公交线路，确定公交站台，同时资助公交公司购买新车，出行难题得到缓解。
7 O! Z2 E, y% [. x9 s/ Y* \) d　　应对购物难题。人气等商气，商气等人气，这似乎是新城区发展中的通病，红谷滩新区也不例外。按照“生活起步、商业造血、以小带大”的思路，红谷滩新区的生活小区内新建净菜市场、理发店、医疗服务站、银行储蓄网点等小型配套项目467个，小区外新建集贸市场、大型商业项目60多项。如今，天虹百货、香格里拉酒店、铜锣湾商业广场、法国欧尚超市等一大批项目先后落户红谷滩新区。8 C1 A" {) U& U+ O; z% ]: T6 a
　　2007年底，红谷滩新区又全面启动了优质教育、优质卫生保健、惠民文化、平安网络四大全覆盖工程，南昌二中等10多所品牌学校、省人民医院等10多家知名医疗机构及南昌水城艺术村、数字化城市综合管理系统等惠民项目，已经成为红谷滩现代化新城的亮丽名片。
4 X8 e& U  d9 G+ |$ F　　黄金10年，精彩无限。红谷滩新区累计实施项目307个，已竣工172个，在建85个，待建50个，全区已累计完成投资600亿元。7 K6 r1 w: ]' G+ x, j( |# u' q
　　尤其可喜的是，正在规划建设的地铁一号线、二号线均通过红谷滩新区，南昌体育中心、铁路西客站等重大建设项目已近尾声，在鄱阳湖生态经济区建设的大潮中，红谷滩新区又得先机，正在创造新的辉煌。: u( _4 m0 @8 }: {

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