2015年12月28日武汉新闻汇总

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武汉“城市合伙人”政策清单出台

来武汉，与城市结成命运共同体、奋斗共同体，共历艰辛，共创未来——开放包容的武汉，继今年向海内外英才发出“城市合伙人”的邀约后，年底又端出沉甸甸的“入伙”大礼包，为这份邀约再添诚意。25日，省委常委、市委书记阮成发主持召开市委常委会暨市全面深化改革领导小组会议，审议并原则通过《武汉“城市合伙人”政策清单（2015年版）》和《武汉“城市合伙人”认定与服务工作实施办法》，分别制定“3个10条”政策清单，聚焦信息技术、生命健康、智能制造三大战略性新兴产业，广纳产业领军人才、知名创业投资人和优秀青年创新创业人才三类“城市合伙人”。
    武汉是全国唯一明确提出城市与人才平等合作、共同发展新理念的城市。今年7月，市委十二届八次全会暨全市建设国家创新型城市动员大会提出实施“城市合伙人”计划，期盼决定城市未来发展的产业领军人才、创业投资人、青年创新创业人才都来当“城市合伙人”，在推进全面创新改革试验、加快建设国家创新型城市的共同愿景下，共同怀抱改变世界的理想和情怀，实现城市的复兴梦和合伙人的事业梦。
    我市“城市合伙人”的认定坚持产业导向、以用为本。《实施办法》明确：“城市合伙人”必须围绕信息技术、生命健康、智能制造等三大战略性新兴产业，来汉开展创新创业或创业投资活动。对经认定的产业领军人才、知名创业投资人、优秀青年创新创业人才，分别发放A、B、C服务绿卡，合伙人凭卡享受各种特色服务。
    《政策清单（2015年版）》针对三类“城市合伙人”创新创业过程中的不同“痛点”和需求，各有侧重地制定了“3个10条”新政，力争做到“人无我有、人有我优”，“含金量”十足。比如，产业领军人才来汉创新创业，最高给予一次性200万元的奖励补贴，对我市产业发展急需、能够带来重大经济效益和社会效益的产业领军人才项目，最高给予1亿元资金资助。
    “3个10条”的推出，为此前出台的《武汉“城市合伙人”计划行动方案》提供了有力保障。《行动方案》部署实施人才引育、天使助力、平台拓展、服务提升和环境优化等5大工程，力争5年内，重点在三大战略性新兴产业领域，引进聚集10名国内外产业顶尖人才、1000名产业领军人才以及100名知名创业投资人、1000名各类天使投资人，培育集聚20万名青年研发创业人才，带动形成100万产业大军，努力把武汉建成全国最具影响力的产业人才聚集高地、创业投资高度活跃的天使之城、开放包容高效的创新创业中心。
    阮成发指出，“城市合伙人”政策清单的出台，显示了我市对人才“如饥似渴”的诚意，要把这份诚意落到实处，必须加强管理，确保政策兑现。要迅速建设合伙人服务中心、门户网站等服务平台，建立科学的运行机制，组建专业的工作专班，保障合伙人“大礼包”申领方便、发放高效。要每年根据实际动态调整完善政策清单，吸引各类“城市合伙人”蜂拥而至，武汉加快创新驱动发展就真正有了希望。

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聚焦信息技术、生命健康、智能制造三大战略性新兴产业

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武汉找到了下一次腾飞的着力点   希望能够继续加油  

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“入伙大礼包”含金量十足

加快推进全面创新改革，全力建设国家创新型城市，我市今年向海内外英才发出了来当武汉“城市合伙人”的诚意邀请函。25日，《武汉“城市合伙人”政策清单》和同步制定的《武汉“城市合伙人”认定与服务工作实施办法》，经市委常委会暨市全面深化改革领导小组会议审议并原则通过。按照“条目式、清单化”和“看得懂、好操作、易获得”的要求，我市针对三类“合伙人”创新创业过程中的不同“痛点”和需求，分类提出了“3个10条”（2015年版）的政策清单。

    产业领军人才

    政策清单
    对新引进的产业领军人才个人给予一次性奖励补贴，其中，国内外顶尖人才200万元、国家级产业领军人才100万元、省市级产业高端人才50万元。
    产业领军人才项目在汉落户后，经评审可给予100万元项目资金资助和最高1000万元股权投资；对我市产业发展有重大贡献、能够带来重大经济社会效益的产业领军人才及团队，经评审可给予最高1亿元资金资助。
    产业领军人才承担国家重大科技专项、国家重点研发计划、科技支撑计划、科技基础条件平台、企业技术中心等各类国家计划及项目，在汉实施并实现产业化的，按照1:1给予资金配套，最高1000万元。
    产业领军人才创办的企业获得A轮以上投资，并引进技术或管理团队，可申请团队核心成员3年内每人每年20万元薪酬补贴。
    产业领军人才研发的首台（套）自主创新设备以及其他新技术、新产品、新服务，优先纳入政府采购目录；通过招标方式进行政府采购的，评标规则中对产业领军人才研发的创新产品给予5%-10%的价格扣除或加分。
    境外来汉的产业领军人才可享受个人所得税补贴，3年内以其在汉缴纳的工资、薪金所得项目个人所得税实际纳税额的15%为标准，给予财政补贴。
    产业领军人才在汉创办企业在境内外主板、创业板上市的，给予企业500万元奖励；在“新三板”挂牌的，给予企业300万元奖励。
    海外产业领军人才可申请加注“人才”的工作类居留许可，有效期为5年；工作满3年后，由单位推荐，可直接申请永久居留。获得永久居留资格或持有工作类居留许可的海外产业领军人才，可申请为其聘雇的外籍家政服务人员办理私人事务类居留许可。产业领军人才参加国际合作交流活动，不受因公出国（境）批次、时限等限制。
    对新引进的产业领军人才给予购（租）房补贴，其中，国内外顶尖人才可申请一次性200万元的购房补贴；国家级产业领军人才可申请总额50万元的购房补贴，5年内按年度核发；省市级产业高端人才可申请3500元/月的租房补贴，最高可补贴5年。
    产业领军人才子女就读市属中小学、幼儿园，可根据本人意愿和实际情况，由市、区教育行政部门协调安排入学。产业领军人才可享受武汉地区医院“高层次人才优诊优疗”服务，不受医保定点医院限制。

    知名创业投资人

    政策清单
    知名创业投资人在汉新设（迁入）创业投资机构总部或区域总部，按照其在我市实际管理的投资基金总规模给予一次性奖励补贴，最高4000万元；知名创业投资人引入资金注入本市创投基金，引入资金规模5000万元（含以上），且该基金50%以上投资武汉本地企业的，按落地资金规模的5‰给予一次性奖励补贴，最高100万元。
    知名创业投资人在汉新设（迁入）创业投资机构总部或区域总部，对其购买、自建自用办公用房给予一次性补贴，补贴标准为每平方米1000元，最高500万元；对其所在机构总部租赁自用办公用房的，连续3年按照房租市场指导价30%给予补贴。
    知名创业投资人作为控股人在汉新设创投基金，注册资本达5000万元（含以上），且50%以上投资武汉本地企业的，市财政最高出资1000万元注入该基金由其管理。
    知名创业投资人管理基金50%以上投资武汉本地企业的，3年内，以其工资、薪金所得项目个人所得税地方财政（市、区）留存部分的100%为标准，给予财政补贴。
    知名创业投资人管理基金投资我市种子期、初创期中小高新技术企业的，按照其当年实际投资额的15%给予风险补贴，最高补贴金额为100万元。
    知名创业投资人在汉的投资机构，在境内外主板、创业板上市，给予投资机构500万元补贴；在“新三板”挂牌的，给予投资机构300万元补贴。对上市投资机构实现再融资，且募集资金50%以上投资武汉本地企业的，按照募集资金的1‰给予知名创业投资人一次性奖励，最高奖励100万元。
    知名创业投资人在汉投资项目可优先获得市战略性新兴产业引导基金投入，企业正常经营的，3年内引导基金股份原值退出。
    知名创业投资人在汉投资建设众创空间、创新创业园区（街区）等开放式创新创业综合服务平台，提供创业孵化服务、开展创业投资活动，按照年度服务平台基础建设投入的50%给予奖励补贴，最高500万元。
    知名创业投资人（机构）在汉组织或承办具有国际、国内影响力的人才沙龙、高端论坛、创业大赛等活动，给予实际支出50%、每年最高100万元资金资助。
    知名创业投资人子女就读市属中小学、幼儿园，可根据本人意愿和实际情况，由市、区教育行政部门协调安排入学。

    优秀青年创新创业人才

    政策清单
    优秀青年创新创业人才在高校院所、国有企事业单位从事科研工作的，可保留人事关系离岗创业或到科技企业兼职创业；创业孵化期5年内，档案工资正常晋升，返回原单位的，单位按照原聘专业技术职务做好相应的岗位聘任工作。
    优秀青年创新创业人才在信息技术、生命健康、智能制造等重点产业领域开展关键技术研发或产业化活动，给予一次性20万元项目资助资金。
    优秀青年创新创业人才在汉创办企业的，其创业项目经评审后，最高给予20万元创业项目资金资助以及最高100万元的股权投资；在市属企事业单位承担科研项目、开展研发活动的，给予3年内2000元/月的生活津贴。
    优秀青年创新创业人才可申请创业担保贷款，个人贷款最高额度为20万元，合伙经营贷款最高额度为100万元，小企业贷款最高额度为500万元，并给予两年财政全额贴息。
    优秀青年创新创业人才初次在我市科技企业孵化器创办企业的，按照最长36个月，每平方米最高40元/月的标准，给予房租补贴；入驻创新创业园区（街区）、众创空间创业，免费享受创业场所、办公设施、高带宽互联网接入等服务，并优先获得天使投资或种子资金支持。
    优秀青年创新创业人才参加国际学术交流、学术访问以及出版原创性学术著作等，可申请10万元经费资助；参加国际合作交流活动，不受因公出国（境）批次、时限等限制。
    海外优秀青年创新创业人才可快捷办理3-5年长期居留许可，或办理5年多次往返签证。在汉落户的优秀青年创新创业人才，实行免审直批制度，落户存在困难的，可申请落户“社区公共户”。
    优秀青年创新创业人才可向创办企业注册地或用人单位所在区申请公共租赁住房或一次性租房补贴，租房补贴标准为：博士6000元/人、硕士4000元/人、本科2500元/人。
    优秀青年创新创业人才可放宽学历、任职资历条件，申报高一级专业技术职称；海外留学归国的，其国外专业工作经历、学术或专业技术贡献可作为参评高级专业技术职称的依据，不受本人国内任职年限限制。
    优秀青年创新创业人才可优先参评中央“千人计划”、国家“万人计划”以及湖北省“百人计划”、武汉市“黄鹤英才计划”、“黄鹤英才（专项）计划”等重大人才工程；在国家、省、市有突出贡献中青年专家和政府特殊（专项）津贴人员评选中，向优秀青年创新创业人才倾斜。

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定力源自人民

今天，地铁3号线通车，武汉地铁首环成形，飞腾的地下巨龙，串连两江四岸，三镇一城，格局益张。
    武汉地铁，武汉骄傲。一年开通一条地铁线，不折不扣兑现。十余条线路同时开工，未来5年总里程达到400公里，不到20年的时间，走完世界发达城市一百多年的地铁建设之路。更宏大的规划正在描画，到复兴远景实现之时，武汉地铁里程超过1000公里，中国中部中心、世界级城市，将由宏伟的地铁网作出标志性注解。
    今天再来回望“地铁时代”的开局历程，我们必会欣喜于城市面貌的更新蝶变，感佩于高瞻远瞩的历史视野，克服万难的精神毅力，坚定不移的战略定力。上世纪初，24公里的张公堤，拉开了汉口近现代化发展的百年空间格局。地铁是城市最坚硬的基础，比任何地上建设更加持久。两相对照，我们能够理解，今天和未来地铁所塑造的城市框架，影响将有多么深远。
    武汉地铁，武汉力量。在极端复杂的地质条件下，武汉地铁建设攻克一个个难关，显示了城市的技术能力。史无前例的地铁建设规模，同期市内上万个工地展开，武汉地铁建设是城市大建设、大发展的缩影，也显示了城市展开巨型工程的综合能力。“敢为人先，追求卓越”，这是武汉精神的又一次生动书写。
    武汉地铁，武汉定力。地铁建设一路走来，并非一帆风顺，因为有坚强的战略定力，才不断收获甘甜，体验成功。这份战略定力，来自于对这座城市价值与定位的确信。城市建设必须补上欠账，城市格局必须面向未来，把握规律和机遇必须对历史负责，我们才不计一时毁誉、一己得失，踏石留印，砥砺前行。武汉仍处在上升的关键时期，历史所赋予我们的责任需要我们继续担当起来，历史给予我们这一代人的荣耀机会需要紧紧抓住。
    根本上，武汉地铁的迅速发展来自于以人民为中心的城市发展理念。我们热爱这座城市，归根结底体现为热爱这座城市的人民。这座城市的人民需要看得见的大发展，需要与城市历史相称的格局，需要克服两江三镇的交通限制，需要便利的出行，需要不负一城江水半城山的生活品质。包括地铁在内的城市建设，包括光谷在内的经济建设，包括武网在内的文化建设，包括园博园在内的生态建设，包括诸多免费在内的社会建设，包括治庸问责在内的政治建设，正是因为来自人民、为了人民、依靠人民、造福人民，才无不取得令人瞩目的成就。人民对武汉发展倾情投入、充分理解、全力支持，凝结成武汉发展最强大的动力。
    武汉地铁，武汉未来。地铁改变了城市，更新了城市，三镇地铁成环，城市仍在延伸，地铁不仅在塑造城市交通骨架，也敞开了更广大的城市空间，由此，以生态廊道相连接的城市“升级版”变得现实起来，一座超大城市的骨架得以生长，经济的活力，生活的活力，发展的活力，随着地铁的延伸而持续有力地释放。
    因为我们今天的努力，武汉的远大目标可以越来越清晰地展望。一切还只是开始，未来将更加辉煌。

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武汉地铁拉开世界城市“骨架”

武汉地铁连接
    城郊青山绿水
    近年武汉地铁建设
    2006年
    11月16日 2号线一期工程试验段范湖站开工建设。
    2007年
    5月15日 市委、市政府批准在武汉市轨道交通有限公司重组的基础上，组建国有独资的武汉地铁集团有限公司。
    2008年
    5月30日 市委、市政府下发了《关于加快轨道交通建设发展的若干意见》。
    制图 职文胜
    未开通线路
    已开通线路
    处在大发展中的武汉，目光紧盯世界级城市的建设目标。  
    “摊大饼”建不成世界级城市。武汉提出“1+6”城市格局。
    实现这一目标，地铁是顶层设计和先导。地铁将在主城和6个新城间搭起由生态廊道和快捷交通构成的大骨架。
    2015年12月27日，在地铁中南路站，乘客原地转身即可实现快速换乘 记者任勇 摄
    2009年
    1月22日 2 号线一期工程江南风井地下连续墙第一幅钢筋笼成功下吊，这标志着越江隧道正式开工。
    12月30日4号线二期和3号线（试验段）工程正式开工。
    2011年
    1月31日 国家发展改革委批复《武汉市城市快速轨道交通近期建设规划（2010－2017年）》。
    9月21日2号线一期工程越江隧道左线工程顺利贯通。至此，该隧道左、右线工程均已贯通，成为穿越万里长江的首条地铁隧道。
    2012年
    3月31日 3号线一期工程开工仪式在后湖大道站举行。
    6月20日 2号线一期工程双向约56公里的轨道全线贯通。
    12月28日2号线一期工程开通试运营，千余名市民群众乘坐首发列车，见证大武汉地铁梦想成真这一激动人心的时刻。
    2013年
    8月6日 6号线一期工程在马鹦路站举行开工仪式，标志全线顺利开工。
    12月28日 7号线一期工程在武昌风井工地举行开工仪式，8号线一期工程在徐家棚站举行开工仪式，标志全线开工。4号线一期工程全线开通试运营。
    2014年
    5月28日 1号线汉口北延长线在黄陂汉口北站举行开通仪式，汉口北延长线正式开通试运营。
    12月27日21号线施岗站、27号线谭鑫培公园站破土动工，标志21、27号线开工建设。
    12月28日， 4号线二期工程开通，大武汉三镇同圆地铁梦。2号线南延线暨光谷广场综合体工程开工建设。
    2015年
    6月12日 国家发改委批复武汉市城市轨道交通第三期建设规划（2015至2021年）。
    12月23日5号线、1号线径河延长线和蔡甸线开工。
    12月28日3号线一期工程开通试运营。
    地铁使三镇融为一体
    长江与汉江交汇，武汉地分三镇。天堑阻隔，交通不便，三镇鼎立，三镇三城，资源与人员交互困难。
    半个多世纪来，武汉一直在作出努力，将三镇融为一体。1957年，武汉长江大桥通车。一桥飞架南北。1995年，长江二桥通车，三镇道路首次成环，是为长江上的“第一环”。此后，共有7座长江大桥建起通车，武汉有了二环线和三环线。2008年，武汉长江隧道通车，更是把过江通道从江面转入江底，开创了新的历史。
    但是，桥、隧并没有彻底解决三地融为一体的问题。一直到地铁的出现，才有了答案。
    2012年12月28日，2号线一期工程通车，汉口江汉路一站到达武昌积玉桥，仅需数分钟，江南、江北距离不再遥远。两年后的同一天，连接汉阳和武昌的4号线二期通车，长江天堑再次被穿越。
    今天，3号线一期开通，预计将承担全市25%的过汉江客流。从汉阳的沌阳大道到汉口三环外的宏图大道，仅需56分钟，其间跨越了汉阳王家湾、汉口范湖和中央商务区（汉口王家墩）等中心城区，这样的高度融合，在地铁开通前不可想象。
    城市研究者发现，1小时都市圈，才会形成明显的聚集效应。1小时都市圈的形成，标志着城市经济活力、经济实力和运行效率的良好状态。经济学家认为，一个城市跨越距离的能力，反映这个城市发展的潜力——1小时能走多远，经济发展的直接舞台就有多大。
    地铁到哪里，距离的负担就在哪里消失。1998年落地武汉的第一家法国家乐福，在汉阳王家湾开张，经过十多年发展，王家湾仍只是汉阳的王家湾，汉口和武昌居民基本上不会到王家湾去。
    随着4号线和3号线相继通车，位于两线交会的王家湾面貌将再次刷新：地铁十字交通北通汉口主城区，东连汉阳钟家村，延伸至武昌中南路、街道口、光谷广场，王家湾牢牢融入三镇“半小时生活圈”。
    轨道交通张开“1+6”城市格局
    城市快速发展中有一个错误的方向，“摊大饼”，它给城市带来巨大灾难，导致“城市病”日趋严重。
    清醒地认识到这一点，从2011年起，武汉根据国务院批复的我市新一轮城市总体规划和土地利用总体规划，作出了推进“1+6”城市格局的决定。锁定主城边界，6个“卫星城”各自只能明确一个中心；强化主城、新城间的生态廊道建设，防止无序开发突破边界，破坏生态秩序。
    市规划院总体规划所有关负责人说，随着旧城改造的进行，越来越多的主城区居民将会迁至新城。地铁是顶层设计和引导的力量，“十三五”期间，我市轨道交通建设目标已锁定“优先成环”。未来五年，武汉地铁将从“追着人走”到“带着人走”，城市建设将从完善城市功能进入功能与品质并重的新阶段。
    地铁小镇是适应这种变化的新事物。地铁小镇设置在青山绿水的新城区，有山有水，人口密度适当，靠地铁可快速抵达市内。27号线的江夏终点为青龙山地铁小镇，通往阳逻的21号线将建起武湖地铁小镇。桃桥湖地铁小镇、黄家湖地铁小镇、成功地铁小镇和走马岭地铁小镇，规划已成。
    地铁触角，也将城市密集中心与城郊青山绿水连接起来，让市民有更多与大自然亲近的机会。蔡甸区后官湖湿地公园、新洲区涨渡湖湿地自然保护区和东湖……7条地铁串起一个个湿地。
    地铁承载世界城市人口规模
    《武汉2049远景发展战略》这样确立武汉未来定位：国家中心城市，也是世界城市中的一员，如同罗马、芝加哥、大阪和慕尼黑，占据世界城市中的第三层级地位。
    武汉大学城市建设学院副教授黄经南介绍，地铁的英文单词是“Metro”，“大都市”的英文单词是“Metropolis”，从这个角度看，地铁就是大都市的必需构件。2015年全球地铁通车里程前20位城市中，中国有上海、北京、广州、香港，外国有纽约、伦敦、东京、首尔、莫斯科、巴黎……这都是世界级城市，地铁通车里程全部在200公里以上。
    只有地铁这种运力大、绿色快捷的公共交通出行方式，才能够满足大都市的人口需要，支持实现大都市的各种功能要求。黄经南说，武汉经济总量的快速增长和人口不断膨胀，如果没有地铁也保持相应的发展速度，后果是不可想象的。
    地铁引领城市发展，从某种意义上讲，地铁规划便是城市规划。处在“十二五”收官之年的武汉地铁，已经在谋划“十四五”，甚至是“十五五”的地铁布局。
    2013年11月，“武汉2049”的谋划中，建设“地铁城市”，是建设国家中心城市、世界城市的核心内容之一。2021年，武汉地铁将实现中心城区全覆盖，新城区地铁全通，城市发展空间充分展开。2049年，武汉人口预计达1800万。届时，地铁每日客流达2358万人次，公共交通出行比例将达到60%，轨道客流占公共交通客流比例达到63%。
    《武汉市轨道交通线网规划修编（2014——2049年）》明确指出，到2049年，全市将有25条地铁线，总长1045公里，形成“环＋放射”状。届时任意地点，30分钟可到达中心城，60分钟可穿城，2小时可直达中部城市群，其线网密度将与北京、上海、广州等一线城市基本持平。

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兑现每年开通一条地铁的承诺

轨道交通3号线出宗关站后，穿汉江进入汉阳区，中间要经过江汉二桥和龙阳大道，绕过拟建的龙阳大道高架桥桩基，最后到达王家湾站。地铁开建同时，二环线龙阳大道立交明挖在建。
    按照合理顺序，应该是龙阳大道先施工底下基桩部分，地铁区间后施工，但在当时，地铁区间已经施工到了玫瑰街，那一段的龙阳大道高架还未开始施工，后续的龙阳大道立交桥桩会给地铁带来风险。
    经协调，地铁方在区间隧道内架立临时支撑，高架方调整施工顺序，增大桥台桥桩与隧道结构距离。
    故事
    2012年12月28日，武汉地铁2号线一期通车，这一天，被称为武汉的“地铁生日”。
    从那天起，“每年新开通一条地铁线”，成为市委、市政府的承诺，也成为千万市民的期盼。
    但是，这承诺，这期盼，面临着一个个难以破解的困难。
    但按时兑现政府承诺、实现市民期盼，没有退路。
    地铁建设打围、封路，势必带来拥堵和噪音。武汉市交管、交委等部门，通过合理规划路网，缓解交通拥堵，降低城市喧嚣
    规划配套
    市交通运输委员会
    市公安局交通管理局  
    市公共交通集团有限责任公司等
    参与部门
    破除地质世界难题，不能让市民等待
    2014年10月22日，3号线越江段由汉口宗关向汉阳掘进。已经推进到江下十分之三位置时，盾构机的速度突然下降——从一天行进15米降到1.5米，即使开足马力，每分钟也只能推进几毫米。如此进度，建成3号线遥遥无期。而3号线开通的时间是2015年12月28日。
    多方论证发现，施工遭遇到“世界难题”——汉江底名为“蒙脱石”的泥岩，膨胀性强，黏性是普通老黏土5倍多，盾构机一推进，刀盘即被糊住。
    工程、材料和地质方面的国内顶级专家都被请来，高校图书馆的外文资料都被翻遍，仍没有太好的解决办法，只能靠施工单位配合着摸索。负责地铁3号线一期工程可行性研究报告的北京城建设计院武汉分院副总工陈梁说，计划半年贯通的盾构隧道，实际上花费了1年。但让人欣慰的是，后期工期赶上来了，盾构机最后的推进速度提高了6倍！“这些，给6号线和7号线过汉江提供了经验，也成为国内其他城市的参照样本”。
    曾有专家认为，武汉是“不适宜建地铁的城市”——长江、汉江穿城而过，湖泊水塘星罗棋布，三镇的地质状况被比喻为“八宝粥”：细砂、纯黏土、炭洞、砂岩、泥岩、断层……软硬干稀都有。3年前，2号线穿越长江，创下了5个“全国第一”：第一条穿越长江的地铁隧道；盾构机独头掘进最长的地铁隧道；埋深最深的地铁隧道，最深处达水下46米；水压最高的地铁隧道；第一条在江底建有泵房联络通道的隧道。
    3号线总体组隧道专业负责人、铁四院地下工程所高工孙雪兵说：汉江隧道“需要把不可能变为可能”。
    2号线宝通寺站，实施了迄今国内难度最大的“浅埋暗挖爆破”——既要保证地下管道完好，又要炸开地下坚硬岩石，还不能影响地面交通。在建的6号线琴台站，车站深度达34米，相当于12层楼高，过汉江隧道爬升坡度接近列车极限。2号线、4号线洪山广场站、中南路站实现了内地首个平行换乘，被其他城市借鉴。4号线试行了全国首例地铁站内监控与公安部门共享，避免了重复建设……参与过深圳、北京等地铁建设的北京城建设计院华中院总经理梁立刚说，在武汉做地铁，“整夜整夜睡不好，头发都白了一圈”。
    为了明天畅通，不能让今天不通
    地铁建设的天然矛盾是，它可以让明天畅通，但往往造成今天的不通。
    伴随着同期其他路桥建设工程，近五年来，高峰时期，全市有上万个工地在同时施工。这种持续大规模的城市建设，会给市民生活带来不便，但是修地铁，不能影响城市正常运转。
    汉阳和沌口开发区片区，今年有8个市政工程同时在建，项目类型很多，但都由指挥部统一管理调控。指挥部第三方专家组，遇到施工单位分歧，就现场论证、调配。工地占道施工打围不能“为所欲围”，需要占多大面积、占多久，必须先经过业主、建委、城管等多方面“问诊”。
    2014年和2015年，全市9条地铁线的80余个站点同时在建，22条主干道、78条支次干道同期进行高架桥建设和道路改造，交通压力前所未有。仅交管部门，几年来就拿出了上万套交通组织、疏解方案。2014年下半年以来，每季度发布的《中国主要城市交通分析报告》，武汉未再出现在拥堵排名前10名城市的榜单上。
    2014年8月，6号线4个站点同时施工，中山大道约2.6公里的路段全封闭施工，禁止机动车通行，封闭期为2年，涉及千余家店铺、10万余人的出行。施工前一年，交管部门已会同城建、市政、公交和地铁施工单位，提前百余次现场调研。中山大道封闭施工1年多，周边道路未被列入武汉市拥堵路段榜单。
    今年5月，武汉地铁7号线三阳路站施工，三阳路高架桥局部拆除、禁止通行。三阳路高架是汉口交通咽喉之一，开工前，专家论证了一遍又一遍。高架拆除采用了暗挖法，地面交通“占多少、补多少”。大家担心的“汉口交通瘫痪”状况并未发生。本月23日，三阳路高架重新建成并恢复通车。有市民说，感觉没过多久，三阳路又恢复原貌了。
    随着地铁建设占道，公共交通即时重新布局。市交委公交办相关负责人介绍，今年全市共调整了96条公交线路，迁移站牌3000多块。而新的地铁线路一旦开通，又即刻对公交线网重新优化。今天地铁3号线开通运营，公交将新辟5条线、调整20条线路，以实现与3号线全面衔接。
    今年来，每个中心城区都要负责消除区内4-5个堵点。各区共计实施192个指令性项目，包括畅通微循环路、打通断头路不少于60条，有力地缓解了主次干道因地铁建设形成的临时拥堵。
    回应人民期盼，让城市安静下来
    自2006年地铁开建，武汉经历了10年的大建设。百姓要有宜居的环境，市民不能因为城市建设，一年年忍受生活质量的降低。
    三镇通地铁，环境代价的付出是不是必需？围绕这个问题，武汉的城市观念经历了一次次更新。从必堵到少堵，从多尘到少尘，上下渐渐形成了修地铁不一定环境非得这么恶化的概念。
    2014年12月，市委全会暨全市经济工作会议提出城建新理念：“让城市安静下来，是城市建设的最高境界。”今年初，“让城市安静下来”写入《政府工作报告》。
    武汉仍有很多城建欠账，安静，不意味着停止建设，在投入不减、力度不减的前提下，必须把握节奏、优化时序，慎开工、快完工。
    “安装工地扬尘污染在线监控设施80套”、“推动100个建设工程工地安装喷洒降尘设施”，写入了2015年市政府“十件实事”。现在拆除建筑物、清渣作业，必须采取隔离、喷淋、洒水等措施，施工现场道路必须及时硬化，工地裸土必须植草绿化。环卫部门在城市主道路洒水降尘每日2次，工地周边道路洒水降尘每日3次；今年，工地上安装了累计长度2万多米的喷洒降尘设施和30台风送式喷淋降尘机。
    工地噪音也曾是市民投诉的热点。“地铁工地在我家楼下，但没影响我睡觉。”前些日子，家住3号线菱角湖站的李先生致电本报，称赞菱角湖工地为降噪所做的一切。该工地周围有多栋居民楼，其中海关宿舍一栋楼的外墙成了工地围墙的一部分，被称为“全武汉离居民家最近的工地”。为了减少扰民，工地重型机械夜间不施工，仅进行渣土转运等；同时更换工艺，将轰隆隆的开凿法换成“轻言细语”的切割法。
    “这些举措，都已纳入工程的前期规划和后期考核，”市建委相关负责人称，中心城区所有房建工程、城建重点市政工程工地，都实现了24小时在线监控——粉尘、噪音、塔吊等，一旦出现问题，市民可全程监督举报。
    为让群众更加了解施工路段情况，今年6月，武汉交管部门入驻高德地图，在保持地图原有的路况、导航等功能外，还特别增加了重点道路的封闭施工信息，并通过交通大数据智能分析，在导航中自动规避施工路段和拥堵线路，提醒群众提前绕行。
    每年12月28日新建地铁线路开通后，市交委公交办都会对公交线网重新优化。配合地铁建设的同时，还通过媒体发布、“智能公交”手机APP信息查询系统等方式，让市民尽早知晓公交站点调整信息，不耽误宝贵出行时间。
    此外，今年地铁3号线开通运营后，公交配套将新辟5条线、调整20条公交线路，力求实现地铁3号线各轨道站点公交全覆盖。实现“地铁送到站，公交送到家”。

qhyqhy

武汉地铁开创世界城建奇迹

1863年，世界第一条地铁在伦敦开通；此时，汉口刚刚开埠通商。
    2001年，伦敦建成最近一条地铁。11年后，武汉第一条地铁通车。
    从每年开通1条地铁，到每年开通2条地铁，武汉地铁将用不到20年的时间，走过伦敦140年历程。
    武汉地铁建设强度之大，达到北京奥运前水准。
    曾经的地铁2号线盾构机司机陈大双，转战北京、广州等多个城市参与地铁建设，在武汉见到了他从未见过的壮观图景：中铁和中铁建这两大中国建设主力军，旗下20多个局，绝大多数在武汉有地铁项目。武汉，正在展开一场史无前例的“地铁会战”。
    负责武汉地铁总规划的市交通发展战略研究院院长张本涌说，明年起将有13条地铁线同时施工，这意味着从2012年至2015年武汉连续每年开通一条线的速度还将提速；2016年至2021年，每年将至少开通两条线。
    “武汉地铁施工场面有多壮观？我们从地面是看不出来的，”武汉地铁集团建设事业总部总经理王金峰说，“在建地铁多数位于建成区内，为了不影响地面交通，施工主要采用盾构法。”
    盾构法，就是用盾构机在地下掘进。眼下，在武汉地下10多米到30多米的湿冷隧道中，60多台盾构机正开足马力，向不同方向奋力掘进。明年，投入作业的盾构机增加到100台左右。这样的地铁建设图景，放在世界城建史看，也属罕见。
    按地铁建设规划，未来6年，武汉将新增274公里里程数，形成基本覆盖武汉中心城区和新城区的轨道交通网络。这意味着：未来6年，年平均通车45.7公里，建设强度是今天的将近4倍。
    张本涌搜集资料发现，武汉这样的建设强度，在世界范围内，只有北京在奥运会前、上海在世博会前出现过，它将世界城市地铁建设的强度推向了新的峰值。
    地铁建设突进，中国式的城市发展道路选择
    “中国的地铁发展速度令我们惊叹。”英国地铁专家马克·欧文登为此特意到网上，寻找武汉地铁线路图，试图了解其中的发展轨迹。“我不知道地球上是否有其他地方，能够像中国发展这么快速而令人印象深刻。”
    市交通发展战略研究院轨道交通室主任孙小丽，经历了武汉地铁先后4轮规划修编。她梳理发现，今天，巴黎地铁里程215公里，用了110年建成；纽约地铁里程370公里，历经106年；伦敦地铁里程400公里，花了140年。武汉地铁6年后，通车里程将达到400公里。
    更加值得注意的是地铁里程增长的前景。马克·欧文登说：“在欧洲，我们只能幸运地得到一个或两个新项目，或一年几公里的建设里程”；而最新版《武汉轨道交通线网规划》显示，到2049年武汉轨道交通总里程将达到1045公里。
    武汉地铁建设奇观背后，是中国城市发展的独特路径。
    武汉大学城市建设学院副教授黄经南研究认为，西方城市和亚太城市的发展模式明显不同。像伦敦这类西方城市，是先探索再实践，用百年时间渐进式地发展，地铁等城市功能伴随着城市需求逐步完善。中国城市的发展路径，是边探索边实践。一方面城市爆发式发展，一方面地铁突进式建设，以满足快速发展的城市经济与生活需求。地铁建设时空被压缩了，西方城市走过的百年建设周期，中国城市仅花二三十年就要完成。这既是被迫的，又是必须的。
    中国式的城市发展路径在不同城市表现出不同形态，武汉地铁建设是武汉的城市特点的需要。武汉地跨两江三镇的空间格局、千万级的人口规模、“祖国立交桥”的枢纽功能、九省通衢的辐射力、迅速增长的经济总量，都对稳定的城市快速交通提出了要求，也使这类交通方式具有经济性、合理性。地铁正是首选。2010年武汉GDP只有5000多亿元，而2014年已经突破万亿大关，再用7年左右的时间，武汉将实现全市经济总量从一万亿到两万亿的倍增。从人口规模来看，2012年底武汉市常住人口突破1000万，武汉大学预测，武汉2020年人口1200万～1300万人，2030年人口1550万～1700万人，2049年人口最高可达2500万人。武汉地铁突进，是中国城市发展路径在武汉这个超大城市的写照。
    地铁建设在争议中起步，在上下同心中高速推进
    武汉地铁建设开始阶段，伴随着争议甚至质疑。
    有的人质问：武汉建地铁大举借贷，1公里就要数亿元，为什么不把钱直接用在老百姓身上？有的人抱怨：多条地铁同时建设，各种限行封路，开工时间为什么不能统筹安排得更合理？
    黄经南对中国式城市发展模式进行过深入研究，他发现，城市加速发展到一定阶段，必然会伴随着大量矛盾出现，考验着城市主政者的执政能力及智慧。
    黄经南说，武汉基础设施历史欠账太多，出行难问题突出，如果不大力发展地铁，不仅居民生活不便，城市发展也会受阻。武汉地铁建设在时空压缩中加速前行，有其现实意义，是武汉城市发展的必由之路。
    建地铁这个问题，从一开始争议不断，到现在上下意志统一，战略定力起到了关键的作用。
    这种战略定力，来源于武汉人民的热烈期盼。“地铁族”是一个专门围绕地铁建设的网络论坛，2007年至今，武汉版有关地铁的议题高达2.6万个，活跃度与北京、上海比肩。“什么时候地铁开到我家门口”、“地铁站点能再延长些吗”、“班次还能不能更勤”这类问题，常年是论坛热门话题。
    这种战略定力，还来源于对城市价值的认定。建设国家中心城市，承担起在中部支撑起新的战略增长极的发展要求，响应国家召唤。在展望“武汉2049”时，武汉方向明确：“交通对城市的兴衰发挥着重要作用。几乎所有的国际化大都市，都是交通枢纽。世界上也有一些城市，因为交通方式变革，而被边缘化，甚至走向衰落。地铁是已知的在大城市最经济高效的交通方式，武汉要加快发展以地铁为核心的公共交通体系。”
    “今天，武汉地铁得以强力高速推进，”武汉地铁集团董事长刘玉华说，“得益于上下一心的城市意志，许多复杂问题变得简单起来。”

落飞

中山大道道路综合改造今日破土动工
百年老街明年底变文化旅游大道

    本报讯（记者韩玮 通讯员李志文 黄永华）以地铁6号线中山大道段封闭施工为契机，中山大道（武胜路—一元路）4.7公里道路综合改造工程今天正式打围、破土动工，这条百年老街，将全面提升商业氛围、环境品质和景观形象，于明年底与地铁6号线同步完工，将变身“公交主导、慢行优先、环境宜人”的文化旅游大道。
    据项目业主方武汉地产集团介绍，此前，中山大道（武胜路—一元路）道路改造工程已于9月份开工，但重点是为施工断面创造条件，启动征地拆迁等，并未实质性开始道路破土。
    该工程西起武胜路，东至一元路，全长约4.7公里，道路红线宽15米—60米。道路沿线与武胜路、利济北路、友谊路、民生路、南京路、大智路等近30条城市道路相交；并与正在实施的轨道交通6号线共线3.3公里，沿线共设有武胜路站、汉正街站、六渡桥站及江汉路站4座站点。
    按照改造方案，武胜路至前进一路为城市主干路，前进一路至一元路为公共交通专用通道（双向2车道）。施工内容包括道路、排水、交通、照明、绿化、管线新建及迁改等。
    本次改造施工遵循“步行主导、公交优先、交通减负”原则，紧紧围绕“再现历史风貌、彰显武汉特色”这一改造目标。除本次道路施工及排水改造以外，后期还会实施包括绿化景观提升、建筑立面整治和商业业态调整等一系列综合改造措施。据悉，改造将营造人性化、可驻足、景观宜人的慢行街道，如增加现有林荫道的绿量，形成4排树阵，即2排行道树+中央分隔绿道+步道树阵，增加人行道宽度。
    武汉市土地利用和城市空间规划研究中心副主任黄焕表示，中山大道始建于1906年，是老汉口最重要的商业交通干道，还是最能体现武汉商业历史文化风情的大道。过去，中山大道沿线经历了汉商—华商—洋商的演变。在汉正街片区，从明朝万历年间开始，成为近代商贸发源地；六渡桥片区，已形成了近200年的商业街，成为华商的聚集地；黎黄陂路地带，曾经租界和洋行林立。
    随着时间的推移，目前，中山大道道路沿线商业虽极具规模，但业态低端，洋行、里分云集但缺乏有效保护，街道活力与特色逐渐丧失。
    根据规划，中山大道改造将以“历史轮回、再现繁华、彰显底蕴、服务民生”为主，变车行优先为步行优先，变交通干道为文化旅游大道。
    针对业态的改造，围绕武汉美术馆现有业态，提升武汉美术馆、荣宝斋、冷军工作室为代表的创意文化产业，提升儿童摄影、婚纱摄影等已形成规模和市场效应的创意摄影产业，积极引入精品酒店、精品公寓、花园餐厅等商业元素，将美术馆节点整体打造为魅力文化商业核心区；集中展示一批有中国特色、特别是武汉特色的非物质文化遗产和“老字号”，以独到特色增强对国内外游客的吸引力；挖掘、重现老建筑、老街道的历史和故事，建设博物馆、书店等文化场所，充分展示上世纪30年代的老汉口风貌。

落飞

我国首家民营激光企业满30岁
未来5年内力争市值超百亿元

    本报讯（记者肖娟 通讯员童吉山 高露）30年前，我国第一家民营激光企业楚天激光在光谷诞生，如今已经成为涉及工业激光、医疗激光、文化激光三大产业的专业激光产品制造商，是光谷的标杆企业之一。昨日，楚天激光集团董事长孙文表示，激光技术作为提升制造业装备水平的重要工具，在“中国制造2025”如火如荼的当下，将面临重大发展机遇，要取得进一步发展，需更积极地拥抱互联网、资本和国际化。
    孙文表示，未来楚天激光仍然将以激光为主业，涉及工业激光、医疗激光、文化激光三大产业及上、下游产业链的延伸。
    除了走上互联网，孙文认为，激光产业必须插上资本的翅膀，才能飞得更快、更高。楚天激光集团旗下的奇致激光今年率先登陆新三板，成为中国第一家医疗激光上市企业，下一步，楚天集团旗下的其他企业，包括中谷电源、楚天数控、奔腾激光、楚天工业激光、泛亚光电等，都将陆续进入资本市场，通过资本运作，实现更快的发展。
    据其透露，楚天激光力争在5年以内，产业规模接近100亿元，市值超过100亿元。

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中山大道道路综合改造今日破土动工

以地铁6号线中山大道段封闭施工为契机，中山大道（武胜路—一元路）4.7公里道路综合改造工程今天正式打围、破土动工，这条百年老街，将全面提升商业氛围、环境品质和景观形象，于明年底与地铁6号线同步完工，将变身“公交主导、慢行优先、环境宜人”的文化旅游大道。
    据项目业主方武汉地产集团介绍，此前，中山大道（武胜路—一元路）道路改造工程已于9月份开工，但重点是为施工断面创造条件，启动征地拆迁等，并未实质性开始道路破土。
    该工程西起武胜路，东至一元路，全长约4.7公里，道路红线宽15米—60米。道路沿线与武胜路、利济北路、友谊路、民生路、南京路、大智路等近30条城市道路相交；并与正在实施的轨道交通6号线共线3.3公里，沿线共设有武胜路站、汉正街站、六渡桥站及江汉路站4座站点。
    按照改造方案，武胜路至前进一路为城市主干路，前进一路至一元路为公共交通专用通道（双向2车道）。施工内容包括道路、排水、交通、照明、绿化、管线新建及迁改等。
    本次改造施工遵循“步行主导、公交优先、交通减负”原则，紧紧围绕“再现历史风貌、彰显武汉特色”这一改造目标。除本次道路施工及排水改造以外，后期还会实施包括绿化景观提升、建筑立面整治和商业业态调整等一系列综合改造措施。据悉，改造将营造人性化、可驻足、景观宜人的慢行街道，如增加现有林荫道的绿量，形成4排树阵，即2排行道树+中央分隔绿道+步道树阵，增加人行道宽度。
    武汉市土地利用和城市空间规划研究中心副主任黄焕表示，中山大道始建于1906年，是老汉口最重要的商业交通干道，还是最能体现武汉商业历史文化风情的大道。过去，中山大道沿线经历了汉商—华商—洋商的演变。在汉正街片区，从明朝万历年间开始，成为近代商贸发源地；六渡桥片区，已形成了近200年的商业街，成为华商的聚集地；黎黄陂路地带，曾经租界和洋行林立。
    随着时间的推移，目前，中山大道道路沿线商业虽极具规模，但业态低端，洋行、里分云集但缺乏有效保护，街道活力与特色逐渐丧失。
    根据规划，中山大道改造将以“历史轮回、再现繁华、彰显底蕴、服务民生”为主，变车行优先为步行优先，变交通干道为文化旅游大道。
    针对业态的改造，围绕武汉美术馆现有业态，提升武汉美术馆、荣宝斋、冷军工作室为代表的创意文化产业，提升儿童摄影、婚纱摄影等已形成规模和市场效应的创意摄影产业，积极引入精品酒店、精品公寓、花园餐厅等商业元素，将美术馆节点整体打造为魅力文化商业核心区；集中展示一批有中国特色、特别是武汉特色的非物质文化遗产和“老字号”，以独到特色增强对国内外游客的吸引力；挖掘、重现老建筑、老街道的历史和故事，建设博物馆、书店等文化场所，充分展示上世纪30年代的老汉口风貌。

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实施“城市合伙人”计划 托举“万亿倍增”梦想

经济新常态下，创新驱动发展成为时代最强音。
    创新驱动实质是人才驱动。近年来，武汉坚持“服务发展、人才优先，以用为本，高端引领”的理念，突出产业导向和需求导向，围绕产业链部署创新链，围绕创新链构建人才链、资金链、服务链、政策链，使人才发展有机嵌入城市经济社会发展。以130万在校大学生数量位居全球城市第一、拥有69名两院院士、85所高校和100多个科研机构的人才大市武汉，将全力推进“城市合伙人”计划，以更开放的胸襟诚纳全球英才，最大限度释放人才红利，让海内外人才的创新创业激情与武汉的宏伟发展愿景一同圆梦。
    创新创业人才4000余名
    近5年来，我市利用政策优势引进海内外高层次创新创业人才数量超过4000名，其中，中央“千人计划”入选人才267人、国家“万人计划”入选专家20余人，市“黄鹤英才计划”入选人才1232人（含东湖新技术开发区“3551光谷人才计划”和武汉经济技术开发区“高端人才集聚工程”），“黄鹤英才（专项）计划”入选人才496人，支持人才创新创业的资助资金累计超过15亿元。
    人才服务“绿色通道”
    接待各类人才3900余人
    “绿色通道”自开通以来，累计接待各类人才3900余人，受理高层次人才生产类、生活类服务事项2300余人次。
    高新技术产业为武汉
    首进“万亿俱乐部”贡献
    6725亿元产值
    “政府搭台，人才唱戏”，激发出巨大发展能量。我市围绕产业链构建人才链，入选人才项目与武汉重点发展的战略产业和支柱产业契合度较高，为实体经济发展带来了新增量。经测算，市区财政向人才项目投入1元钱，可以带动32元社会资本投入。
    2014年，武汉经济总量首破万亿元，高新技术产业贡献了6725亿元产值，同比增长20%。在科技部公布的全国114家高新区排名中，东湖国家自主创新示范区连续两年综合实力居全国第3位，知识创造和技术创新能力居第2位。
    数读
    创新引才政策多重奏
    武汉成为创新创业人才的集聚磁石
    实施人才驱动战略，政策创新是最有力的杠杆。2009年，东湖国家自主创新示范区获批首年，即启动实施“人才特区”战略，大规模引进聚集海外高层次人才，为世界级人才团队提供最高1亿元的项目资助，大胆突破体制机制壁垒，为人才在汉发展营造更为宽容开放的环境，给予各类领军人才最大的发展空间。截至目前，“人才特区”已累计投入人才专项资金12亿元，引进了3000多个高层次人才及团队加盟。  
    作为武汉人才制度创新的试验区，成功的“光谷经验”往往被复制为“武汉模式”，普惠全市人才。2012年，武汉市在东湖“人才特区”试点基础上，推出“1+9”系列人才政策。
    三年来，“1+9”政策正不断扩展丰富，形成具有武汉特色的人才高地政策创新体系，为建设国家中心城市、复兴大武汉奠定坚实的人才基石。
    干事创业平台多样化
    武汉搭建创新创业人才的圆梦舞台
    人才以用为本，给人才施展拳脚的舞台，是对他们最大的支持。瞄准“建设成为我国发展软环境最优和最适宜创业城市之一”的目标，我市集聚创新创业资源、配置创新创业要素，构筑多层次、多样化的平台体系，为各类人才施展才华、干事创业提供有力承载，让一个个创新创业种子在这里生根、发芽、长大。
    三大国家级经济开发区齐头并进，为高端产业发展提供广阔平台。武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、武汉临空港经济技术开发区鼎立武汉三镇，既是引领武汉经济转型的“领头雁”，也成为先进制造业、现代服务业、高新技术产业等高端产业成长的沃土。
    155家创业孵化器遍布全市，激励保障人才创新创业。推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，努力推动孵化器提档升级，引导各区因地制宜、合理规划，构建低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。
    生产生活服务全链条
    武汉担当创新创业人才的坚实后盾
    2012年，我市在全国首创高层次人才服务“绿色通道”，采取“一站式”并联办理的模式，为高层次人才提供信息咨询、创业融资、团队组建、优诊优疗、子女入学、社保办理、出入境、户籍办理等在内的23项组团式服务，从“人才满意”到“太太满意”，从创业到生活，点点滴滴彰显对人才的关怀与爱护。
    各区、开发园区对接市高层次人才服务“绿色通道”，以政务服务中心为平台，打造人才服务综合平台，着力解决人才在汉生活、生产方面的问题，形成全市上下衔接的服务网络。
    今年，“武汉人才创新创业超市”建成启用，按照“政府统筹、市场运作、社会参与、专业服务”的理念，整合资源，聚集要素，采取市场化、社会化运营方式，形成“互联互通互动、共建共享共用”的人才创新创业服务体系。全市还设立400余名人才服务专员，分层级、分领域、分职能实现“网格化”全覆盖，每位人才专员结对联系自己所负责网格内的人才，提供“保姆式”的全程跟踪服务，保证每一项服务的落地落实。
    ◎“1+N”政策体系构筑人才高地
    2012年，我市在东湖“人才特区”试点基础上，推出“1+9”系列人才政策，绘制出武汉全面构筑国际性人才高地的方向标、时间表和路线图。“1”是《加快构筑武汉国际性人才高地的若干意见》的总体文件，9个配套文件分别针对各层次人才激励奖励政策、服务环境等方面，制定了一系列与国际接轨的新政策。
    “1+9”政策堪称武汉人才史上里程碑式政策文件体系，其目标直指“构筑国际性人才高地”：力争用5—8年时间，将武汉建设成为我国发展软环境最优和最适宜创业城市之一。
    三年来，“1+9”政策不断增加新成员，在科技创业服务、外籍人才社会保险、外籍人才签证与居留等方面出台更加优惠的政策，扩展成具有武汉特色的人才高地创新政策框架。
    今年，我市又出台《关于建设创新创业人才高地的实施意见》。提出15条人才新政，围绕人才引进、培养、使用等关键环节加大改革创新力度，着力破除创新创业制度性障碍，大力引进集聚创新创业者和创业投资人，建设创新创业人才高地，构建支撑城市未来发展的产业和创新体系。
    ◎“黄鹤”系列引才计划“不拘一格用人才”
    实施创新驱动发展战略，顶尖人才的引领不可或缺，但一座全面发展的创新型城市，也需要各层次各领域人才的共同支撑。
    开放的武汉“不拘一格用人才”：2010年，武汉在全市范围内启动实施“黄鹤英才计划”，面向海内外引进和培养具有世界一流水平的产业领军人才、具有国内领先水平的高层次创新创业人才；2013年，武汉启动实施支持大学生创新创业的“青桐计划”“青桐汇”“青桐学院”三部曲，全市一年间新增大学生创业企业(团队)超过1000个，成为业内探究地方政府助推大学生创业路径的典型样本；2014年，重点培养支持武汉本地各行业优秀人才的“黄鹤英才（专项）计划”推出，计划用10年左右时间，在十大重点领域遴选培育约3000名本地优秀人才，使“黄鹤”系列的武汉最高层次引才、育才计划更趋完备。
    ◎“武汉人才创新创业超市”健全人才服务网
    今年建成投用的“武汉人才创新创业超市”，围绕人才创新创业的成长路径和发展阶段，建立“一表申报、一口受理、后台联办、一窗送达”服务模式，为各类创新创业人才及企事业单位、高校院所等，提供创业体验、企业孵化、生产经营、企业发展、产业链拓展、生活配套等“全过程、全要素、全方位”服务。
    人才创新创业超市的启用，使全市人才创新创业服务体系更加完备，上下贯通、左右衔接，横到边、纵到底、全覆盖的人才服务网络体系逐步健全。
    ◎以才引才产生“裂变”效应
    以才引才、以才聚才、以才用才，系列人才计划的实施激发了人才创新创业活力，形成了人才集聚效应。经评估，每引进1个人才项目，吸引超过8名高层次人才来汉发展。我市还推动人才与产业、企业加速融合，初步形成“引进一个人才、壮大一个企业、带动一个产业、催生一个经济增长点”的链式效应。
    国家“千人计划”专家闫大鹏2007年归国，与华工科技共同创办国内首家光纤激光器生产企业武汉锐科，其一年一个大台阶的飞速发展，吸引了6名掌握核心技术的海外顶尖专家相继加盟，一系列填补国内空白的创新产品接踵问世。2014年，锐科创新团队入选国家创新人才推进计划重点领域创新团队，成为湖北省唯一获得该项支持的团队。
    ◎ “城市合伙人”计划邀人才共创未来
    “十三五”期间，我市将围绕推动全面创新改革试验、建设国家创新型城市，深入实施武汉“城市合伙人”计划，把决定城市未来发展的产业领军人才、知名创业投资人、青年创新创业人才、创业投资人等各类人才作为城市的合伙人，以更为优惠的政策待遇、更为宽广的事业平台、更为优良的服务保障，吸引其与城市结成奋斗共同体、利益共同体和命运共同体，共担风险、共历艰辛、共享成功、共创未来，共同实现合伙人的事业梦和城市的复兴梦。
    真情实意与“真金白银”相结合，我市以清单形式为“城市合伙人”列出奖励补贴、创业扶持、居留落户、住房安居、子女入学、医疗社保、荣誉表彰等多项政策待遇，不仅做到公开化、标准化，让“城市合伙人”看得懂、易获得，并且实行“一张绿卡全程服务”，最大限度免去人才奔波之苦。
    亮点
    国家外专“千人计划”入选人才、“黄鹤英才计划”入选人才、光明创新有限公司创始人沃波特·弗朗西斯（比利时）：
    我在武汉生活了四年，亲身经历了城市的高速发展，感受到武汉市自我提升的决心。对于有志创办高新技术企业的创业者来说，武汉高校云集，人力资源充足，并能为企业提供科研支撑。
    “黄鹤英才计划”入选人才、湖北易瓦特科技有限公司董事长赵国成：
    “城市合伙人”的理念，是武汉市发出的一份诚意邀请函，邀请来自全球的产业创新领军人才及团队、广大年轻人参与到武汉的共同创新与经营中来，理解、尊重、保护人才，让其成为创新的主体力量，最大限度降低创新创业的成本和风险。
    小米科技公司创始人雷军：
    “城市合伙人”计划的推出，凸显了政府为创业者打造一个非常好的支持环境，对于创业投资人来说具有很大的吸引力。
    滴滴快的首席执行官程维：
    “城市合伙人”计划凸显了武汉这座城市的胸怀和气量，显示了武汉在互联网创业大潮中不甘人后的雄心、对创新的渴望，以及对人才满满的诚意。
    回声
    155家创业孵化器遍布武汉三镇，激励保障人才创新创业。在光谷软件园创库咖啡五楼办公区域内，武汉四库公司工作环境创意温馨

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武汉科技馆新馆今日开馆

汉口沿江大道武汉关附近又多了一道靓丽风景，大武汉又多了一处科普旅游休闲“新地标”。今日，历时5年建设、总投资5亿元、由原武汉客运港改造而成的武汉科技馆新馆正式开馆。
    武汉科技馆新馆总建筑面积3.06万平方米，展出面积超过2万平方米，这意味着，加上老馆，武汉科技馆的总规模已进入全国特大型科技馆行列。新馆设有宇宙展厅、生命展厅、水展厅等8大常规展厅和1个1000平方米的楼顶室外展厅，其中水展厅、光展厅是全国首创。展品达600余件，每一件都是独一无二的精心“创造”。
    新馆还是目前全国最大的利用既有建筑改造成的科技馆，保持了原武汉客运港这座曾经的武汉地标性建筑的船形外形，同时注入了科技、科普新元素与内涵，体现了环境保护与科学发展的时代理念，寓意为“科普之舟”扬帆远航。
    武汉科技馆新馆还是我市正在着力打造的“江汉朝宗”文化旅游景区群中的重要组成部分，目前周边正在建设科技公园和科技广场，大科普地域特色呼之欲出。新馆附近长江江面，还停放着由海军工程大学管理的106驱逐舰等4艘舰艇，整体形成全国独有的实景型国防科普教育基地。
    武汉科技馆新馆对公众免费开放，开馆时间为每周三至周日（9：00—16：30），闭馆时间是：每周一至周二（国家法定节假日除外），以及农历除夕、初一和初二。新馆全天观众限量9000人，观众以凭身份证等发放参观券的方式入馆。

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市儿童医院 新门诊床位增一倍

地铁3号线今日开通，此前两天，香港路地铁站旁的武汉市儿童医院新门（急）诊正式启用，它是目前国内最大的儿科门诊楼，业务容量和接待能力较之前翻了一番，有望大大缓解中部地区儿童就医难问题。
    市儿童医院成立61年来，一直承担着湖北及周边地区儿童医疗保健的重任。然而长期以来，儿科医疗资源远远满足不了需求。2009年，我市提出“中部医都”建设计划，将儿童医院纳入中部医疗卫生服务中心首批重点建设项目。2010年，综合大楼建设项目启动。
    据悉，该项目主要包括门（急）诊大楼、内科综合楼和医技楼建筑群。总面积近20万平方米。目前启用的新门诊，是国内同类医院里单体面积最大的门诊楼，仅雾化室就能容纳百人以上。
    扩建前，市儿童医院已是中部地区最大的儿童医院，日均门诊量5000人次，住院床位900张。扩建后，门诊量和床位数将增加一倍，业务用房则达到中部同类医院近3倍。
    该院院长邵剑波表示，儿科医疗资源本就严重不足，随着全面二孩政策的实施，住院病人将进一步增加。目前市儿童医院一半以上病人来自武汉市外，分级诊疗政策铺开后，病人来源覆盖还将更广，这些都为医院建设带来更大压力。扩建增容，是适应新形势的需要，对助力中部医都建设具有重要意义。
    “除了硬件改善，更重要的是医疗服务功能的提升，从目前的精细化上升到精准化。”邵剑波介绍，以往儿童医院功能主要是医疗，扩建后将集医疗、保健、康复于一体。如根据疾病特点，在原有的内、外科基础上，新设哮喘、腹泻等56个专病及亚专科门诊。不仅专家数量增加了30%，还安排专家夜间坐诊，方便上班族就医。门诊新引入了多学科联合诊疗模式，患者挂一个号可享受多科会诊。急诊则按照国际标准采取五级分诊模式，让最危急的病人得到最快治疗。
    此外，新门诊增加了大量人性化服务。如由经过专业培训的高年资护士担任“首席导诊师”，能根据患儿病情进行精准预检和分诊。从全院选拔出3名“首席穿刺师”，全天轮流应诊，专门为血管穿刺难度高的孩子打针，“一针见血”的概率在98%以上。
    不少市民提到市儿童医院，第一印象就是路堵。随着地铁3号线今日通车，该院周边交通线路多达10余条，将极大改善就医出行问题。同时，新门诊的停车位也从之前的420个增至1700个，大大方便了就医市民。
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    江大儿科专业明年起招本科
    全国儿科医生缺口20多万，湖北缺口近2万。为应对“儿科医生荒”，市儿童医院与江汉大学合作的儿科临床学院26日正式成立。这意味着在武汉消失了十几年的儿科学专业“重出江湖”，将于明年开始本科招生。
    从1998年开始，教育部对儿科专业进行调整，包括原同济医科大学在内的国内医学院校陆续撤销儿科学专业，目前仅剩5所高校在招生。随着全面二孩政策和分级诊疗改革的实施，对儿童医疗机构和儿科人才的需求更是激增。
    据了解，近年来，尽管市儿童医院每年都会大量招聘儿科医务人员，但一方面遭遇“招聘难”，另一方面，约1/3的新员工会流失，目前仍有200余人的缺口。
    市儿童医院从2013年开始筹备建设儿科临床学院和培养体系。初期每年招收30至50名儿科学本科生，前两年半学习理论，后两年半在儿童医院临床实践。学生还可继续攻读硕士，毕业后定点进入市儿童医院，或全省其他儿科医疗机构工作。或者本科毕业后到儿童医院接受住院医师规范化培训，这样毕业时除研究生文凭外，还能同时获得执业医师资格证和住院医师规范化培训合格证，并且节省了2年时间。
    市儿童医院科教科负责人介绍，儿科学纳入江汉大学临床医学专业，面向全国统一招生，学生进校后再选择儿科方向。“儿科比起其他临床专业的优势在于，属于儿童医院定向培养，相当于一毕业就有工作。而且如果是规培生，在医院实践期间就有工资，和新职工的薪酬待遇一样。”该负责人说。

落飞

武汉再添直飞重庆航班
    楚天都市报讯 楚天都市报讯（记者朱泽 通讯员徐志祥 何贤霖）临近元旦春节，西南游逐渐升温。今日起，武汉将再添一趟直飞重庆航班，武汉人赴西南旅游又多了一个新选择。
    楚天都市报记者昨从国航湖北分公司获悉，今日起，该公司将新开武汉直飞重庆航班，每天一班，18时30分从武汉起飞，20时到达重庆；21时05分从重庆返程，23时05分到达武汉。这是在武汉-成都航班后，国航新开的第二条西南航线。
    业内人士支招，从武汉先飞重庆再转丽江、大理等，比直飞能省不少钱。以12月29日武汉到丽江为例，直飞最低价703元起，而先从武汉飞重庆，再从重庆飞大理，总费用约400元。