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发表于 2017-1-7 18:04:04
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水东湾新城建设阔步前行
2013年7月5日,水东湾新城正式挂牌成立。作为茂名市“三大平台”之一,同时也作为茂名市扩容提质的主战场,水东湾新城的建设序幕由此拉开。
“三年打基础,五年见成效”。三年多来,水东湾新城实现了从无到有,从少到多,从弱到强的跨越式发展。目前,水东湾新城已经拉开整体建设框架,逐渐展现出蓬勃发展之势。2015年,水东湾新城重点开发区内南海、高地街道完成固定资产投资27亿元,同比增长115.12%;一般公共财政预算收入4亿元,同比增长25.33%,税收收入 3.99亿元,同比增长36.27%。预计2016年,完成固定资产投资约48亿元,同比增长35.04%;融资完成31.49亿元;规上工业总产值约48.53亿元,同比增加1.06%。2016年,水东湾新城纳入省市重点建设项目12项,目前已全部开工,完成投资116%。在经济下行压力下,此“成绩单”得来不易。
水东湾新城以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为统领,尊重城市发展规律,坚持以规划引领发展、紧握交通基础线、着力改善城市面貌、以土地为保障,秉承“激情、责任、荣誉”的精神,致力打造宜居、宜业、宜游、绿色、生态的“南海首湾、海韵绿城”。
亮点一
20余项重大规划引领新城发展
规划是城市建设龙头。水东湾新城始终坚持科学规划,以规划引领发展,做到心中有全局。水东湾新城尊重城市发展规律,充分考虑林业、海洋、社会经济发展、国土、交通、环保等综合因素,在借鉴省内外新城(区)先进发展经验的基础上,明确了“规划先行、项目优先”的发展思路,通过对新城规划的宏观打造和细化,指导新城前进发展。针对水东湾生态环境及周边发展现状,编制了水东湾综合整治规划,对沿岸景观、道路及护岸工程进行了规划指引,为后期水东湾清淤、滨湾路及附属设施建设工程等项目的顺利开展奠定了基础。同时,先后开展了包括水东湾新城总体规划、水东湾新城城市设计、南海片区控制性详细规划、高地片区控制性详细规划、城镇化研究、土地盘整政策研究等20余项重大规划编制及专题研究项目,完整地勾画了新城的发展方向。
亮点二
37公里在建交通拉开新城框架
交通建设决定城市基础,路网建设是水东湾新城拉开城市框架的重要因素。当前,水东湾新城在建道路桥梁项目总长度37公里,内外交通路网已初具雏形。向东——水东湾大桥的建设对连通旦场片区、南海片区以及环水东湾发展带具有重要意义,目前该大桥建设已全面进入主体建设阶段,40根主桥桩基已全部完成,引桥墩身已浮出水面,西侧钢吊箱已完成封底,东侧钢吊箱已经下放。向南——南海旅游岛主要道路改造升级已基本完成路面改造,正在进行精品段提升及慢行系统建设,将大大提升游客及市民的出行便利。向西——慧城三街、歌美海大桥、海城西路快速推进,将构成连接南海、高地两大片区之间的又一城市干道。向北——智城大道南北全线贯通,将与新建的工业大道对接,是水东湾新城连接茂名主城区的又一交通干道。
亮点三
“三面工程”全面提升新城面貌
提升城市面貌是水东湾新城建设发展的又一关键词。在《水东湾新城2015-2016年行动计划》中,创新性提出“三点、三线、三面”发展战略,即以民生热点、景观亮点和重要节点“三点”工程为抓手,以滨湾休闲线、交通景观线和滨海旅游线“三线”为发展轴线,打造高地智慧城、南海旅游岛和美丽水东湾“三面”齐发的空间格局。目前,高地智慧城路网的5条新建道路建设均全面铺开,部分主要干道绿化正在完善,教育科研、文化创意、都市制造、医疗养老、电子信息等五大产业版块正在高地片区逐步形成。南海旅游岛道路及两侧改造、第一滩核心区及沙滩改造正在进行,已完成约150块新增慢行系统导示牌的安装、投入15个公共自行车租赁系统站点及190辆公共自行车、建设完成58处公共汽车站点。水东湾综合整治开发项目进展顺利,水东湾清淤(一期)工程已完成,水东湾大桥进入全面施工阶段,滨湾路及附属设施建设已开展前期工作,美丽水东湾的整体面貌正在得到逐步改善。经过努力,高地智慧城已被纳入广东省新型城镇化“2511”智慧城乡试点项目,南海旅游岛已通过国家4A级景区对标评估。水东湾海洋公园获评省“十大美丽海湾”三甲,第一滩景区获评省“十大美丽海岸”,水东湾新城的面貌焕然一新。
亮点四
8482亩土地储备保障新城建设
强化用地保障,是推动重点项目建设的先决条件。为突破用地瓶颈,保障项目落实,水东湾新城成立6个征拆工作组,属地与部门联动,形成合力,以六项措施将重点难点问题一一击破。一是敢于担当、集体决策,落实一周一会征地专题会商机制,研究解决历史遗留及镇街层面难以化解的问题;二是沟通到位、节约时间,召开村民大会宣讲政策并发放调查问卷收集民意,对持反对意见的专门组成工作组进村入户解释动员;三是多管齐下、形成突破,有关部门联动综合施策,针对性地做好工作;四是说到做到、提升公信,签订协议后及时拨付补偿款并处理好留用地和社保等群众关切问题;五是依法依规、严厉打击,对偶发的征地清表阻工现象,充分取证并引入第三方公证,对达到非法阻工涉案金额的提请公安部门处理,同时开展新城辖区范围内违法建设查处工作,联合各职能部门依法对违法建设进行强制拆除;六是有堵有疏、维护稳定,对于符合规划且经过村两委集体决策、公示和镇街同意的农房建设高效予以审批,同时,秉承对历史负责的态度做好矛盾排查及化解,保障合法权益。水东湾新城三年累计完成土地征收8482亩,使重点项目用地得到保障。
2017关键词
“一岛两湾三岸四产业五联动”
2017年,水东湾新城将继续发扬“钉钉子”精神和“一线工作法”,以全力推进项目为抓手,打造“一岛”,开发“两湾”,提升“三岸”,做大“四产业”,加强“五联动”,推进水东湾新城发展跃上新台阶。一岛,指南海旅游岛;两湾,指水东湾、童子湾;三岸,指南海旅游岛南岸、西岸、北岸;四产业,指旅游度假产业、海参干果产业、文化教育产业和健康养生产业;五联动,指区域发展联动、公共服务联动、区位交通联动、景观营运联动、产业发展联动。
强化土地管理,推进项目建设。通过加强土地供应、土地盘整、储备土地管理、留用地安置等方法,加快解决历史遗留问题,继续创新征地工作机制,集中力量保障重点项目建设。
强化资源整合开发,打造南海旅游岛。加快南海半岛基础设施建设及旅游资源开发,推动旅游配套产业及旅游地产项目发展。集中力量推动“南海旅游岛·中国第一滩”成功创建国家4A级旅游景区,重点加强“中国第一滩”景区整治、建设和管理工作,打造“南海旅游岛”城市旅游品牌。
强化产业发展,建设高地智慧城。争取年内完成高地片区路网大部分道路建设,加快茂名职业技术学院二期工程、广州科技职业技术学院滨海校区、歌美海公园、茂名市中心医院、水质净化厂等公共服务设施建设,推动高地智慧城扩容提质。推动海参干果产业园、健康产业园、鞋业产业园等项目落地,加强产业聚拢发展。
优化投资环境,促进招商引资。通过区域发展联动,全面加强与珠三角、粤西组团城市的合作交流,集中力量发展与电白区及其他经济功能区之间的互惠互利,联合开展招商引资活动,促进区域互利。
强化监督管理,提高廉洁意识。加强廉政建设风险防控监督,进一步完善重大工程项目建设廉政风险防控机制,加强对资金管理、征地拆迁、项目建设等情况的检查监督,坚持严字当头、敢抓敢管,抓早抓小。
强化党风廉政,提升工作面貌。深入开展“两学一做”学习教育,落实党风廉政建设主体责任,保持反腐的高压态势。进一步提高依法行政、依法办事水平,不断加强和改进干部队伍作风建设,全面提升水东湾新城总体工作面貌。 |
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