海上花园“今非昔比” 大美洞头“大有前途”

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建设“生态海堤”
　　
对堤坝、护岸实行生态化改造，建设“堤前”湿地带、“堤身”结构带、“堤后”缓冲带，工程总长15.5公里，构建一条滨海绿色生态走廊，带来“一路一风景”的生态新景象。

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打造“十里湿地”
　　
规划在霓屿岛西北面及灵霓大堤种植红树林和柽柳，总面积79.7公顷，形成“十里湿地”生态修复效果，既树起一道生态健康的绿色保护屏障，又能与湿地渔农业、休闲旅游业相结合，发展湿地生态经济。

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实现“退养还海”
　　
在三盘港清淤疏浚153万立方米，清理传统木质小网箱，适度引导发展改良环保型、抗风浪PVC休闲渔场，全面改善海湾水质和生态环境，推动传统渔业向都市休闲渔业转型发展。

洞头还计划对受损岛体开展绿植化修复，包含网寮鼻、王山头、凸垄顶山体修复工程，修复总面积19.6公顷；实施沙滩修复工程2处，总面积约6.5万平方米。

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洞头“破堤通海” 修复海洋生态-修复前

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洞头“破堤通海” 修复海洋生态-修复后

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仙叠岩生态廊道

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凸垄底海洋生态村庄

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环东沙渔港生态廊道

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全力开创瓯洞一体化发展新局面，建设“一港四岛·生态智城”

紧紧围绕“一港四岛·生态智城”的战略定位，洞头、瓯江口新区以改革创新年为主载体，着力强化项目、平台、环境三大建设，着力推进陆海、区域、城乡三大统筹，

着力提升城市管理、社会治理、民生保障三大水平，切实发挥党建引领作用，全力开创瓯洞一体化发展新局面，努力把洞头建设成为温州的“海上花园”。

随着海洋经济发展和瓯洞一体化的不断推进，洞头的战略地位、区位条件、城市形态和空间范围结构都发生了深刻变化。

瓯江口新区管委会、洞头县委县**顺应时代发展，结合省市的新要求，经过多个层面研究讨论，提出了“一港四岛·生态智城”的发展战略定位。

瓯江口新区管委会主任、洞头县委**姜增尧说，“一港四岛·生态智城”是洞头新区发展的战略定位，它符合城镇化发展趋势，展现了洞头新区的资源特色、空间布局、功能定位，也指明了洞头新区的发展方向和品牌特征。

建设“一港四岛·生态智城”不是一蹴而就的，洞头新区的很多工作也不可能短期、当任见效，而是有赖于长期、数任实干。

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“一港四岛”

“一港四岛”是温州市委市**研究通过的瓯洞一体化空间发展总体规划所明确的产业空间格局。

一港是指以海港、空港、休闲旅游港为抓手，突出港湾地区空间特征，推进瓯洞区域全面发展。四岛指综合服务岛、海洋产业岛、旅游休闲岛、临港物流岛。

综合服务岛，包括灵昆岛和浅滩一、二期，要充分利用临近空港和主城优势，重点发展面向区域服务的国际化商贸服务功能、面向瓯洞区域城市服务的综合服务中心。

海洋产业岛，包括大小门岛、鹿西岛，充分发挥大小门港口优势、产业优势，积极培育海洋战略性新兴产业和现代渔业，建设现代海洋产业基地。

旅游休闲岛，包括洞头本岛、三盘岛、半屏岛及周边岛屿，充分发挥海岛旅游资源优势，以国际化、休闲化为导向，发展海洋休闲、海洋文化旅游。

临港物流岛，包括霓屿岛、状元岙岛及围垦区，充分利用状元岙港区，发展临港产业，建设物流贸易园区和保税基地。

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“生态智城”

“生态智城”是将生态文明建设理念、智能化技术融入城市发展战略当中，建设基础设施先进、生态环境优美、科技创新普及、

城市管理智慧、公共服务完备、全民普惠共享的宜居宜创业之城，达到居民生活幸福、城市可持续发展的目的。

兴实体·建平台

去年实现生产总值同比增长9%；公共财政预算收入增长13%；城乡居民人均收入分别增长11%和13%。完成限上投资118亿元，增长39.5%。

围绕瓯江口产业集聚区，联动推进瓯江口新区、大门石化产业集聚区和状元岙港区等核心区块建设。

起步区的20个项目已全面施工，投资达60亿元，完成投资10.8亿元。

投资45亿元的中海油丽水36-1气田开发项目建成，今年可向全市供气。

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打造海洋经济升级版，关键是靠增量拓展、存量提质。今年要紧扣做优一产，做大二产，做强三产的要求，县财政加大导向性产业项目的资金扶持力度。

做优一产：从全局的高度来看待渔农业，促进渔农民增收致富和保障渔农村稳定。调整渔业生产结构和布局，做好科技兴渔这篇大文章，发展有科技含量的渔业项目。

做大二产：积极培育石化产业等海洋产业，力争通过连续多年努力打造千亿级产业集群。以“亩产论英雄”，继续深化传统优势制造业的转型升级。

做强三产：旅游业突出大项目带动激活市场，港口服务业突出建好基础谋划配套，城市生活配套服务业突出特色发展不断完善功能。

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优环境·塑形象

去年启动建设滨海公园（游园）27个，建成城市公园6个、交通绿道20公里，城区人均公园绿地面积达18.56平方米。率先创成国家生态县，生态环境质量公众满意度居全省第六。

今年，要加快发展智慧经济、智慧市政、智慧建筑，增强城市服务功能和综合竞争力。深化六城联创，争创省级园林城市和省无违建县。

打好“五水共治”攻坚战，实施美丽海岛水乡三年行动计划，争创省美丽乡村创建先进县。

招大商·引强企

去年到位资金74亿元，较上年翻一番。大小门岛引进大项目8个，其中一期投资116亿元的中石化LNG项目开工陆域形成工程，投资80亿元的泰地港口石化项目完成公司注册，投资40亿元的海上风电项目签订框架协议。

瓯江口新区对接奥特莱斯、华东城等大项目，进入实质性洽谈，总投资预计超百亿元。

今年，要继续深入实施温商回归工程，再引进投资20亿元以上产业项目2个。开工建设状元岙港区二期3个5万吨级码头。加快旅游“一号服务业”发展，谋划运作国际邮轮泊港和游艇产业基地，确保旅游大项目投资取得突破。

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抓改革·促创新

去年，瓯洞一体化迈出重大步伐，县级财政委托市级管理，部分社会管理职能拓展覆盖至灵昆街道。

建立洞头县、新区管委会、温州港三方联席会议制度，区县开发和社会管理总体运行顺畅。

状元岙港进境水果指定入境口岸开放运营。科技进步水平综合评价居全省第26位，上升45位。

今年，全面实施21项重点改革创新项目，努力在瓯洞一体化、海岛综合试验区等领域探索实践，推进行政体制一体化、开发建设一体化、社会治理一体化、民生保障一体化，进一步激发“1+1＞2”的体制效应。

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近期七大战略任务

如何建设“一港四岛·生态智城”？近期将重点抓好空间拓展、规划融合、基础先行、招商选资、环境优化、底层创新、队伍建设七大战略任务。

空间拓展是首要任务。发挥海涂资源和地理空间潜在优势，全力推进大围垦，打好10万亩围垦大会战，切实为新区跨越发展提供空间支撑。

规划融合是前提。打造空间布局新典范，做大瓯江口、做活大海港、做强大小门、做美洞头岛，把总规对接好，控规覆盖好，

专规铺垫好，抓好产业、城市、土地、林业、旅游、海域、港口岸线等规划编制，完成“七规合一”工作，促进规划一张图、建设一盘棋。